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走好中国式现代化道路的浙江探索与经验

作者:肖 文   文章来源:本站   点击数:900   发布日期:2023-3-27

党的二十大报告指出,“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。可以认为,高质量发展是中国式现代化的基础所在。改革开放45年来,浙江经济社会快速发展,尤其是近20年来,浙江忠实践行习近平总书记在浙江工作期间提出的“八八战略”,高质量发展成效显著,走在了时代前列。浙江省第十五次党代会明确提出在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行,这是对中国式现代化道路的有益探索,也为浙江未来发展指明了方向及路径。徐明华等人所著的《走好中国式现代化道路:高质量发展的浙江探索》一书探讨高质量发展和中国式现代化道路的逻辑关系,总结和梳理浙江高质量发展的实践及成效,包括坚持创新核心地位、构建现代产业体系、持续壮大民营经济、构建新型生产空间及具有竞争力的制度体系等,为走好中国式现代化道路提供区域样本。

一、理论逻辑:深刻阐释高质量发展与中国式现代化的内在关系

中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。党的二十大报告阐述了中国式现代化的中国特色,包括人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。高质量发展,是区别于传统经济发展方式,是融合新发展理念的发展模式,创新是第一动力、协调是内生特征、绿色是普遍形态、开放是必由之路、共享是根本目的,由此实现质量变革、效率变革和动力变革。高质量发展与中国式现代化的内涵高度一致,譬如高质量发展的目标在于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面都能取得新进展,这与中国式现代化所要求的经济现代化、政治现代化、文化现代化、社会治理现代化、生态文明现代化等具有高度的一致性。

本书基于中国式现代化的中国特色和高质量发展的实质内涵,探讨了高质量发展与中国式现代化的内在逻辑,丰富现有理论研究。一是高质量发展为中国式现代化提供支撑。中国式现代化道路是在大规模人口的基础上实现现代化,这就说明经济持续健康发展是关键所在。高质量发展最为核心的在于经济高质量发展,能够建立起现代产业体系,为经济发展奠定基础,也为劳动力就业提供渠道和支撑。二是高质量发展为中国式现代化提供路径。中国式现代化道路是在经济不断发展的基础上实现的,高质量发展是以创新驱动为核心,解决动力机制转型升级的问题,从传统的要素驱动、投资驱动转向现在的创新驱动发展模式。三是高质量发展为中国式现代化提供保障。共同富裕是中国式现代化的本质特征,发展红利由全民共享是内生要求,体现了共享的发展理念。

二、现实逻辑:系统总结浙江高质量发展的实践及所取得的成就

进入新世纪,浙江经济社会快速发展,经济结构调整成效显著,体制改革进一步深化,开放型经济迈上新台阶,人民生活水平和质量明显提高。但是,浙江经济以传统要素驱动、投资驱动为主导,要素制约日趋严峻、产业层次低竞争力不强、创新要素供给不足、生态环境代价较大、社会发展不够平衡等矛盾日益突出,浙江经济转型升级迫在眉睫。2003年,习近平总书记在浙江工作期间明确提出“八八战略”,强调要发挥体制机制优势、加速腾笼换鸟、全面接轨上海、推进山海协作等。近20年来,浙江忠实践行“八八战略”,经济社会发展取得了明显成效。尤其是近5年来,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,浙江推进“八八战略”再深化、改革开放再出发,完整准确全面地贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持创新驱动发展战略、加快推进转型升级,把握时代大势、勇于塑造变革,扎实推进“重要窗口”和共同富裕示范区建设,高质量发展取得新突破、创造新成就、开启新局面,这为中国式现代化奠定了基础。

本书从科技创新、产业转型、民营经济、生产空间等领域系统总结了浙江推进高质量发展的实践及成效。一是浙江坚定不移实施人才强省、创新强省首位战略,以超常规举措推进“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地和创新策源地建设,全面创新驱动发展模式日益形成,走在发展模式前沿。区域创新能力稳居全国第五位,研发投入强度达到2.9%,创新已经成为浙江最鲜明的时代特征。二是浙江牢牢把握新一轮科技革命时代契机,紧紧抓住产业变革战略机遇期,深入实施数字经济“一号工程”并且不断迭代升级为数字经济“一号工程”2.0版、数字经济“一号工程”升级版,数字经济稳居全国第一方阵,成为引领浙江高质量发展的重要力量,走在数字时代产业前沿。三是浙江突出开放强省,坚持以“一带一路”统领新一轮对外开放,统筹利用国际国内两个市场、两种资源的能力不断增强,开放型经济发展开创新局面,走在服务新发展格局前沿。四是浙江把握数字化变革时代契机,优化营商环境,着力构建“亲清”新型政商关系,以新时代民营经济新飞跃助推高质量发展、实现共同富裕,走在市场经济发展前沿。

三、价值逻辑:充分提炼浙江以高质量发展推进中国式现代化的经验

浙江省第十五次党代会明确提出共同富裕先行和省域现代化先行,尤其是现代化先行可分解为“现代化”和“先行”两个关键词。浙江的现代化既有一般性又有特殊性,其一般性指向世界现代化道路,蕴含“世界有我”的意义;其特殊性是中国式现代化在省域层面的有效展开。现代化之“先行”,置入的是国家现代化的宏大格局与全球区域竞争的恢宏视野,强调先行探索、先行示范、先行带动、先行展示。浙江的高质量发展为“两个先行”奠定了基础,也对中国式现代化道路进行了有益探索。

本书提炼浙江高质量发展的创新实践及经验,为走好中国式现代化道路提供启示。一是敢闯敢试、先行探索打造社会主义现代化的省域“样板”。先行探索是浙江一以贯之的行动定位,现代化先行要求以敢为人先的勇于试错容错,以“一子突破”求得“全盘皆活”,为全国改革开放再出发探索新路子。浙江高质量发展为中国式现代化提供看得见、摸得着、感受得到的生动示范。二是服务全局、先行示范率先形成更多可复制、可推广的经验。现代化先行强调由“领跑者”变为“示范者”,浙江高质量发展的实践已经形成了诸多可复制、可推广的经验和制度,为中国式现代化道路提供更具有说服力的实践模式与理论支撑。三是以点带面、先行带动助力全国层面、全体人民共同富裕。现代化先行要求浙江由“先富者”转变为“带富者”,要具备全国视野,坚持以先富带后富,和其他区域通力合作,一起携手探索推动共同富裕。浙江通过抓实国家东西部协作、省内山海协作等工作,切实扛起相对发达区域的担当作为,助力全国层面、全体人员实现共同富裕。四是后发赶超、先行展示为世界现代化模式多元发展提供新选择。浙江的现代化先行由“后发优势的利用者”转为“先发优势的创建者”,更加强调内生性、自主性和创新性,探索出一条与众不同的发展新路。通过先行展示,丰富世界现代化模式的多样性,拓宽发展中国家、区域走向现代化的途径,为世界现代化模式多元发展提供全新选择。

为更好地推进高质量发展实现“两个先行”,浙江省第十五次党代会提出了“五个工作导向”及具体工作的“十个着力”,包括着力推动全面转入创新驱动发展模式、着力推进数字化改革引领系统性变革、着力服务和融入新发展格局、着力塑造引领未来的新增长极、着力推进更高水平城乡一体化等。具体而言,推进高质量发展,实现省域现代化先行,为更好地探索中国式现代化仍需要把握以下五点:一是深化供给侧结构性改革,强化创业创新更大程度激发人的积极性、创造力,以更多原创成果支撑高质量发展。二是发挥全过程人民民主先行探索地的系统优势,奋力打造全过程人民民主实践新高地,强化现代政治的制度体系供给。三是生产群众喜闻乐见的差异性、个性化和多样化文化产品和服务,发动广大群众积极参与弘扬文化、创造文化。四是实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。五是完善生态治理长效机制,畅通生态产品供需衔接,全面推进生产生活方式绿色转型,夯实生态文明建设之“基”。

习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上强调,“党的十八大以来,我们党在已有基础上继续前进,不断实现理论和实践上的创新突破,成功推进和拓展了中国式现代化”。对于中国式现代化的本质内涵、中国特色、战略体系、实践举措等研究是系统性工程,需要持之以恒、迭代深化,以理论指引实践、以实践反哺理论。《走好中国式现代化道路:高质量发展的浙江探索》一书是国内较早研究高质量发展与中国式现代化的成果,以先行地区浙江的实践入手,探讨了两者之间的理论逻辑、现实逻辑、价值逻辑等关系。从理论研究而言,回答了高质量发展为什么是中国式现代化的首要任务;从实践研究而言,回答了浙江如何以高质量发展走好中国式现代化道路;从经验研究而言,回答了浙江推进高质量发展走好中国式现代化道路对于其他地区建设现代化的借鉴。本书丰富了现有关于高质量发展与中国式现代化道路的理论研究、实践研究和经验研究,为后续研究的展开提供了学理基础、实践素材,具有较高的理论价值和应用价值。

(作者系浙江大学经济学院二级教授、博士生导师,浙江大学区域协调发展研究中心研究员)

【责任编辑:江锦】

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