《 江南论坛 》欢迎您!   2022-11-30 星期三   加入收藏 | 设为主页 联系电话:0510—80908055
党的建设 首页 >

党的自我革命要以党章为根本遵循

作者:陈明玉   文章来源:本站   点击数:388   发布日期:2022-6-30

摘  要  勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党最鲜明的品格。百年大党敢于直面自身存在的问题,在推动社会革命的同时,以巨大政治勇气进行彻底的自我革命。中国共产党百年来的历史证明,以党章为根本遵循推进党的自我革命是党保持先进性纯洁性的重要经验,主要体现在三个方面:牢固树立党章意识是推进党的自我革命的思想指引;党章的发展创新凝结着党的自我革命的宝贵经验;接续推进党的自我革命目标要求蕴含于党章价值体系之中。

关键词  中国共产党;党章;自我革命

勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党最鲜明的品格。中国共产党之所以能发展壮大成为具有全球影响力的世界第一大执政党,历经世纪沧桑但仍朝气蓬勃,始终得到广大人民群众的支持和拥护,重要原因就在于其能正视自身存在的问题,以巨大的政治勇气推进党的自我革命。

一、牢固树立党章意识是推进党的自我革命的思想指引

党章作为党的根本大法和全党最高的政治纲领、规范体系,决定了党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高“四种能力”的根本走向,是立党、管党、治党的总规矩和总遵循,凝聚了全党的集体智慧,积淀了百年大党自我革命的宝贵经验。中国共产党作为一个从革命中成长发展起来的政党,在注重通过革命重塑国家和社会的同时,也注重通过自我革命不断重塑自己。革命和自我革命是一个先进政党所应实践的永恒命题,勇于革命和自我革命,则是中国共产党的光荣传统和优势。作为一个先进政党,必须以思想上的自我革命为旗帜和先导,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

党章要求全体党员坚定崇高而远大的理想信念,规定“切实开展批评和自我批评”作为党员的一项重要义务,明确“切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”,强调党的干部要“自觉接受党和群众的批评和监督”,这些都是党推进自我革命历程中的重要成果,至今依然是继续推进自我革命的重要方式和手段,为党持续推进自我革命、跳出“历史周期率”提供了指引和遵循。习近平总书记明确指出:“要对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样……找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距,有的放矢进行整改。”[1]这就要求每一名共产党员牢固树立党章意识,把学习党章党规与贯彻落实习近平总书记关于勇于自我革命主题的系列重要论述精神结合起来,在学深悟透中筑牢信仰之基、补足精神之钙,自觉用党章规范自己的一言一行,透过心中强烈的党章意识把稳推进自我革命思想之舵,让党章灯塔照亮自我革命前行之路。要以党章为“航标灯”和“记录仪”,纵深推进全面从严治党,做到真正从思想上正本清源,筑牢思想防线,时刻想着替党分忧,为党奉献,以伟大自我革命引领伟大社会革命。坚持深化对“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”能力提升的规律性认识与“认真学习党章,严格遵守党章”齐头并进,为新时代新征程上进一步增强自我革命的思想自觉和行动自觉提供科学正确的思想指引,确保把准把稳党的自我革命的正确方向。

二、党章的发展创新凝结着党的自我革命的宝贵经验

历史是最好的“教科书”和“营养剂”。自中共一大制定《中国共产党第一个纲领》,到党的十九大通过的新党章,尽管文本在不断的发展变化,但是,党章中关于党的自我革命的原则和要求百年一以贯之。可以说,一部党章发展史,也是一部党的自我革命史。一百年来,党的自我革命在党章的发展变化中不断地向前推进,每一个历史时期都带有鲜明的时代烙印,这是由党所处的历史方位和党在各个阶段所面临的任务所决定的。党章在根据历史方位转换不断与时俱进的同时,也根据党自身建设的内在要求不断作出自我革命的要求和规定,集中体现了党始终保持自我革命的鲜明品格,并与不断推进中的社会革命紧密衔接,确保党一系列自我革命的刚性要求在党章中得以体现,党章反映全党意志,全党必须贯彻执行。

在新民主主义革命时期,党就注重在推进政治建设的同时推进自我革命,不断增强党的先进性和纯洁性。一大党纲虽然条文尚简、篇幅有限,但其中有多个条款涉及广义上党的纪律和规矩,确立了党的纪律的源头、党内生活的开端和组织监督的起点,为观察解析党章中的自我革命的起点提供了最早的坐标。二大党章专门设立“纪律”一章,要求党的内部必须有严密的、高度集中的、有纪律的组织和训练,特别是强调了政治纪律的重要性,要求“区或地方执行委员会不得自己制定政策,在涉及全国的重大政治问题方面,不得在中央执行委员会没有发表意见前单独发表意见”。[2]这些规定进一步奠定了党进行自我革命的基础,增强了纪律在党的自我革命中的权威性。四大党章新增跨地区党员“许可+报到”的组织纪律,规定“凡党员离开其所在地必须经该地方党部许可,其所前往之地如有党部时必须向该党部报到”。[3]五大党章重新规范了对党员开除出党的程序要求,如改变了以往仅有“开除党籍”一项处分的做法,规定“处罚之方式”为“对党员个人,则加以警告,在党内公开的警告,临时取消其党的、国民党的、国民政府的及其他的工作。留党察看,及开除党籍”。[4]再如,五大党章规定:“凡开除党员须经隶属之支部大会及省监察委员会决议及得省委员会之批准方能生效,并将其开除的理由刊布在党的刊物,在省委未批准以前得停止其一切权利及工作。”[5]这些规定更加符合当时的实际,执纪程序的规范化,有助于减少开除党员的随意性。同时,五大党章首创中央和省级层面监察委员会,从而进一步“巩固党的一致及权威”。七大党章规定的党员四项义务基本都是“涉纪”条款,明确提出“严格地遵守党纪”和“模范遵守纪律”的要求。七大党章重新设立的“党的监察机关”一章对监察委员会的设立、组成和领导体制进行了规定,对犯错误的同志给予批评或处分时本着“惩前毖后、治病救人”的方针。以新民主主义革命时期最完善、最成熟的一部党章即七大党章的制定为标志,中国共产党逐步形成了以党章为主要依据的自我净化机制。

在社会主义革命和建设时期,八大党章面对党在全国执政以后可能面临的脱离群众的危险,充实了群众工作纪律的内容,首次提出了全面开展党内监督批评的思想和实践要求。八大党章总纲规定:“任何党员和党的组织都必须受到党的自上而下的和自下而上的监督。”“鉴于党在国家和社会生活中的领导地位,党更加需要向党的一切组织和党员提出严格的要求,更加需要展开批评和自我批评,特别是鼓励和支持党内的自下而上的批评和人民群众对党的批评,禁止压制批评的行为。”这体现出执政党高度的忧患意识以及继续推进自我革命的政治勇气。

进入改革开放和社会主义现代化建设新时期,伴随着从“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”、推进中国特色社会主义新的“社会革命”的深度转换,中国共产党开启了具有战略性、根本性、系统性的新的“自我革命”,党在自我革命中重新焕发活力。十二大党章第一次用两章的内容,分别对党的纪律和纪律检查机关作出具体详细的规定,对提升纪委地位,维护纪委的权威性具有积极作用。同时,强调党的各级组织都必须严格遵守民主集中制和集体领导的原则。十三大党章对党内讨论、决定程序进行完善,进一步强化组织纪律,规定:“党组织讨论决定问题,必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题,要进行表决。”[7]十四大党章旗帜鲜明地提出了坚持不懈反腐败的任务;十五大党章突出邓小平理论对纪律建设的指导作用;十六大党章增加党的各级纪律检查委员会要协助党委组织协调反腐败工作、对党员领导干部行使权力进行监督等内容;十七大党章将惩治和预防腐败体系建设作为纪律建设的重要载体等。

党的十八大以来,中国特色社会主义进入了新时代,党的自我革命全面深化。以习近平同志为核心的党中央以壮士断腕、刮骨疗毒的坚定决心推进全面从严治党,开辟了党的自我革命新境界。十八大党章突出强调加强党的先进性和纯洁性建设,体现了党要管党、全面从严治党的新要求,为推进党的自我革命提供了制度支撑。在此基础上,中央明确提出“把纪律和规矩挺在前面”,重新修订《中国共产党纪律处分条例》,突出“纪”“法”分离、“纪”在“法”前。同时,也突出了执行纪律的刚性,体现了对违犯党纪“严基调”“零容忍”的态度,通过狠抓纪律建设实现了党风的转变。十九大党章进一步充实完善了党的建设总要求,首次将纪律建设纳入党的建设总体布局,并对“党的纪律”部分做出多处实质性修改,以党的六项纪律为尺子衡量党员干部的行为,把“四种形态”作为监督执纪的总体要求,展现了纵深推进党的自我革命的新风貌新成效,党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提升。

三、接续推进党的自我革命目标要求蕴含于党章价值体系之中

历经革命、建设、改革和新时代的发展历程,中国共产党具有清晰的自我革命的目标要求,始终坚持问题导向与目标导向的统一,始终正视党自身存在的突出问题,刀刃向内,始终保持党的先进性和纯洁性,确保党始终成为实现中华民族伟大复兴的坚强领导核心。习近平总书记深刻指出:“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。”[8]作为全党最高政治纲领和根本行为规范,学习党章党规、遵守党章党规、严明党的纪律规矩的要求与自我革命的目标是一致的。也就是说,党的自我革命这一终极目标贯穿于党的性质、宗旨、任务和全部工作实践中,涵盖了党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设各个领域,体现在党的各级组织和全体党员的实际行动上,为取得“两个革命”新的更大胜利提供根本制度保障。

一方面,党章规定,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。“两个先锋队”和“全心全意为人民服务”充分体现了党的阶级性、群众性和先进性,体现了党的阶级基础的先进性与代表人民利益的广泛性的有机统一,展示了党的大公无私的优秀品质和为民形象。正如习近平总书记指出的那样,“不谋私利,才能谋根本谋大利,才能从党的性质和根本宗旨出发,从人民根本利益出发,检视自己;才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非,有缺点克服缺点,有问题解决问题,有错误承认并纠正错误”。[9]中国共产党的性质和宗旨深刻揭示了党敢于自我革命的勇气和底气所在,就是不谋私利,为人民的利益、国家的利益谋根本、谋大利。

另一方面,就社会革命而言,党章是浓缩的党史。“修改党的章程”是党的全国代表大会的六项法定职权之一。中国共产党成功地推进社会革命的经验,都会在党章中留下不可磨灭的“足迹”。以伟大自我革命为引领的伟大社会革命是一个系统工程,也是一个政治安全工程、党心民心工程,以思想建设为先导,以组织建设为基础,以制度建设为保障,从而确保党永远得到人民拥护,确保党的纲领和行动民心所向、众望所归。从某种程度上说,党的自我革命的合法性、权威性源于党章,自我革命的最终成果载于党章。从毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系到习近平新时代中国特色社会主义思想,展示出党的自我思想革命的光辉轨迹;[10]党的经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,是党自我组织建设的实现方式;包括党章党纪在内的党内法规制度,则是党的自我革命引领社会革命的制度性成果的集中呈现。党不断推进社会革命的历史,离不开对党的思想建设、组织建设和制度建设等的价值分析,离不开对党的思想理论史、全面从严治党史、党内法规制度进化史的全面溯源、全景展现和全方位研判。这一切,又都在浓缩的党史即百年党章中风云尽显。

参考文献:

[1]习近平.习近平谈治国理政(第三卷)[M].北京:外文出版社,2020:524.

[2][3][4][5][7]本书编委会.中国共产党历次党章汇编(1921-2017)[M].北京:中国方正出版社,2018:68,82,94,85,369.

    [6]本书编委会.中国共产党历次党章汇编(1921—2017)[M].北京:中国方正出版社,2018:233,234.

[8]中共中央党史和文献研究院.习近平关于全面从严治党论述摘编(2021年版)[M].北京:中央文献出版社,2021:29.

[9]中共中央党史和文献研究院.十八大以来重要文献选编(下)[M].北京:中央文献出版社,2018:590.

[10]高波.中国共产党的自我革命:党章中的纪律和规矩[M].北京:中国方正出版社,2018(05).

(作者单位:中共宿迁市委党校)

【责任编辑:江锦】

社科

最新期刊

第十一期

江南论坛期刊2022年

在线预览

电话:0510—80908055  0510-80908053   邮编:214000   地址:无锡市滨湖区雪浪街道南象山路2号
备案号:苏ICP备12063891号-1 推荐使用IE9及以上浏览器 技术支持:无锡跨度数据科技有限公司  0510-85749979