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把握RCEP机遇 服务新发展格局

作者:本刊评论员   文章来源:本站   点击数:512   发布日期:2022-3-28

在世界面临公共卫生危机与经济下行双重挑战的当下,RCEP的实施,有助于降低东亚区域内贸易和投资的制度性交易成本,促进区域贸易投资增长,优化区域分工合作,加强区域产业链供应链,对各成员国推进协作、共克时艰、促进地区和世界经济增长具有重要意义;也成为我国稳外贸稳外资的重要抓手,促进商品流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变,增强我国在国内国际两个市场配置资源的能力,服务新发展格局。

RCEP既是机遇也是挑战。RCEP市场开放后,日韩出口的中高端产品将进一步具有价格优势,加速涌入国内市场,从而挤占国内品牌的市场份额;同时,由于关税、人力等制度成本降低,部分劳动密集型产业或生产环节外迁可能呈现加速趋势。尤其在电气设备、化工品、汽车及零部件等产业,不少地方都表达了产业链外迁、“制造业空心化”的担忧。作为制造业大国,我国具有产业链完整、配套完善的特征,各方要充分用好国内统一大市场的优势,用足产业部门齐全和综合配套能力强的条件,积极应对产业链重构带来的挑战。

把挑战转化为动力,需紧抓RCEP机遇,服务新发展格局。从政府端看,要聚焦强化公共服务、促进高质量发展、优化营商环境、扩大开放合作等方面,引导企业正确认识和应对RCEP高标准开放下带来的竞争,推动自贸试验区已有政策与RCEP协定叠加联动,执行与RCEP约束性义务对应的国内法律法规,推进国际标准合作转化和合格评定结果互认。从企业端看,要尽快熟悉RCEP各国关税优惠承诺,密切关注RCEP各国海关程序、检验检疫等便利化承诺的落地进展,推动跨境电商等外贸新业态的持续增长;充分认识RCEP原产地区域累积规则的商业价值,积极参与产业链供应链的重构,将企业生产和服务推向价值链的高端;用好RCEP提供的制度保障和政策环境,探索与区域各国开展贸易投资合作,提高企业的国际化经营能力和水平。

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