桐乡高质量开启现代化建设新征程
党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,这是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是我国经济社会发展的行动指南,在我国发展进程中具有里程碑意义。世界互联网大会永久举办地桐乡人民时刻牢记习近平总书记的“建设好乌镇,发展好桐乡”的殷切嘱托,在社会主义现代化建设新征程上争先创优、走在前列,全面动员全市各级党组织和广大党员干部群众,凝聚强大合力,全力开启桐乡社会主义现代化建设新征程。
一、高质量项目建设大比拼
围绕“双进双产”,比进度、比力度、比贡献度。以更大的力度、更精准的举措抓招商,集中力量招引一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的优质项目。在加大对外招引力度的同时,也要树立“支持本地企业再投资也是招商”的理念,鼓励本土优质企业扩大再生产,把好项目留在桐乡、把根留在桐乡。每季开展“集中签约、集中开工、集中竣工”活动,紧盯审批、落地、达产三个环节,全过程为项目保驾护航,坚持“要素跟着项目走”,土地、用能、排污等指标加大市级统筹力度,工业项目做到“地等项目”,亿元以上项目做到“拿地即开工”。
二、高能级平台提升大比拼
以打造最强产业平台为目标,把平台提档升级作为大事来抓。重点做到“三个进”:一是“以进为进”。平台扩容要进、能级提升要进、项目落地要进。开发区联动崇福、洲泉创成省级高能级战略平台,乌镇联动濮院、梧桐创成省级高新技术产业园区,省“万亩千亿平台”创建争取实现突破,国家级平台创建力争取得实质性进展。二是“以退为进”。进一步强化“亩均论英雄”导向,启动“低产田企业清零行动”,大力实施“土地存量革命”,开展批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标“五未”土地整治,推进工业区块连片改造和“二次开发”,真正做到让优质资源向优质企业集聚。三是“以转为进”。全力做好产业转型的文章,推动产业链建链、延链、补链、强链,前沿材料、时尚产业产值冲刺发展,高端装备制造业产值不断突破。尤其是要以更大力度抢抓世界互联网大会红利,深化“数字桐乡”建设,在“互联网+”上一马当先、走在前列。
三、高水平营商环境大比拼
像爱护眼睛一样爱护营商环境。重点做好三项工作:一是让企业家有获得感。科学把握政策的时、度、效,应减尽减、能免尽免、可缓尽缓。实施融资畅通工程升级版,开展“梧桐树”担保服务计划,完善政企沟通联络机制,专班化运作,常态化沟通,走近企业家、尊重企业家、爱护企业家。二是让服务有温度。深入实施优化营商环境“10+N”便利化行动2.0版,巩固提升“网上办”“掌上办”成果,把方便留给企业,把麻烦留给自己。“三服务”要坚持“需求侧”导向,有呼必应、无事不扰,“雨天送伞、雪中送炭”。三是让人才招得进。致力把桐乡打造成为创新的“黑土地”、人才的“蓄水池”。深入实施“金凤凰人才计划”,构建“全生命周期”人才服务体系。
四、高标准数字化改革大比拼
充分发挥世界互联网大会永久举办地优势,推动数字化改革走在前列。做到“三个突出”:一是突出整体性谋划。要按照上级部署,系统谋划改革目标、任务、路径,创造性落实好各项改革任务,确保“规定动作接得住”。要从桐乡的实际需求出发,找到改革的突破口和发力点,努力在全省数字化改革的跑道上赛出桐乡精彩、展现桐乡特色,做到“自选动作有亮点”。二是突出系统性重构。运用数字化技术、数字化思维、数字化认知对体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位系统性重构。要赋能高质量发展,探索建设“产业大脑+未来工厂+未来产业先导区”,推动数字和实体深度融合。要赋能高效能治理,充分运用大数据、云计算、人工智能等技术,重塑党政机关运行机制,特别是要以“县乡一体、条抓块统”改革试点为契机,打造县域整体智治桐乡样板。要赋能高水平生活,以“城市大脑+未来社区”建设为核心,有效解决百姓生活中的突出问题。三是突出场景性应用。要建好用好一体化智能化公共数据平台,迭代升级“桐行通”“桐企服”,着力打造数字党建、智慧社区、智慧出行等“十大重点应用场景”,努力形成更多标志性成果。
五、高颜值全域美丽大比拼
以“美丽桐乡”建设为统领,把品质城市建设、美丽城镇建设、美丽乡村建设和文明城市创建作为一个整体来推进。重点彰显“三个美”:一是彰显城乡之美。要以“统”的理念、“优”的标准、“精”的追求抓好品质城市建设,坚持“建新”与“改旧”同步、“扩外延”与“增内涵”同步,加快重点区块开发,持续推进序化、洁化、绿化、美化、亮化工作,确保高分通过国家卫生城市复查。要以“景区全域化”理念统筹抓好美丽城镇、美丽乡村建设,确保顺利通过“大花园”典型示范市验收。二是彰显生态之美。持续打好蓝天、碧水、净土、清废四场战役,加快补齐环保基础设施短板。深化生态环境问题“大排查、大整治、大曝光”,对上一轮中央环保督查问题要“回头看”,对本轮中央环保督查问题要全力改,对环境违法行为要“零容忍”。三是彰显文明之美。要以“首创首成”的决心和力度抓全国文明城市创建,全力开展“十大基础设施提升行动”“十大文明素养提升行动”“十大专项整治行动”,力争年度测评位居全省前列。
六、高层次民生事业大比拼
始终践行“以人民为中心”的发展思想,牢固树立“政府过紧日子,百姓过好日子”的理念,全年新增财力的80%以上要用于民生事业,让桐乡百姓有满满的获得感、稳稳的幸福感。重点从三个方面入手:一是从“看得见”的项目入手。要以项目为抓手,适时启动一批、全力推进一批、尽快投用一批民生实事项目。教育、卫生、文化、交通等领域的项目,只要有条件,就要抓紧启动;正在实施的,要按时保质完成。住宅加装电梯、老旧小区改造、健身步道建设等工程,单体投资不大,但老百姓的获得感很强,要持续加大力度。二是从“最期盼”的小事入手。把群众的“小事”当成我们的“大事”来抓,全力做好就业服务、社会保障、扶贫帮困以及上学、就医、养老等工作,解决群众后顾之忧,让群众真切体会到建党百年带来的历史巨变,体会到高水平全面建成小康社会的丰硕成果。三是从“品质化”的追求入手。要从“有没有”向“好不好”转变,推进民生事业扩面提质。“风雅桐乡”“学在桐乡”品牌要持续打响,公共服务领域的短板要加快补齐。要抢抓长三角一体化发展的重大历史机遇,加大民生“接沪融杭”力度,导入更多优质资源。
七、高要求平安建设大比拼
时刻保持清醒头脑,拉高工作标杆,坚决守牢底线。坚持“外防输入、内防反弹”,深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”机制,强化人、物、环境共防,持续巩固来之不易的抗疫成果。拓展应用“三治融合”,实现与“三源共治”“三微治理”同向发力,真正把“三治融合”发源地打造成为基层治理示范地。持续深化“三治融合”,迭代升级“基层治理四平台”,深化全科网格建设,做强市级矛调中心,发挥镇街矛调中心中坚作用,推动矛盾纠纷源头化解。
八、高站位党建引领大比拼
开展党建大比拼,推动党建大提升。抓紧抓实基层组织建设,推动各领域党组织全面进步、全面过硬。把纪律和规矩挺在前,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。发挥巡察利剑作用,把压力传导下去。既有的好做法好经验,要提升、扩面,把点上优势转化为面上胜势;具有比较优势的领域,要充分挖掘、做深做实,形成一批叫得响、有影响、彰显桐乡辨识度的特色工作。
(作者单位:中共桐乡市委)
【责任编辑:江东】
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