机关事务信息宣传的实践与思考
习近平总书记指出:宣传工作是党的一项极端重要的工作,是中国共产党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。近年来,无锡市机关事务管理局在省管局的领导下,全面贯彻《中国共产党宣传工作条例》,认真落实全国、省市宣传思想工作会议精神,锚定国管局“三个机关”建设方向(建设牢固树立和践行“四个意识”的政治机关,坚决落实党中央、国务院决策部署的行政机关,为党政机关规范高效运行提供有力保障的服务机关),自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,紧紧围绕“争当全省高质量发展领跑者”目标,服务机关事务高质量发展,不断开创宣传思想工作新局面。
5年来,无锡市机关事务管理局连续被评为全省系统内信息和宣传工作先进集体。2020年,先后在国管局《中国机关后勤》、中直机关事务管理局《机关事务管理》,国管局微信公众号、全国机关事务管理研究会会刊、《江苏机关事务管理》杂志、江苏省机关事务管理局门户网站等省级以上媒体发表稿件200余篇(次);在市级媒体发表稿件100余篇(次),在无锡市机关事务管理局门户网站发表近900篇(次),在国家级媒体刊发机关事务工作和理论研讨文章23篇。其中《委托管理:非集中办公区域机关事务集中统一管理模式新探》一文获评全国机关事务理论研究三等奖,获江苏省机关事务管理局通报表扬。
一、甘做“农夫”:不驰于空想、不骛于虚声
新时代的宣传思想工作要向新时代的“农夫”学习。
一是依“时”而作。既要遵循自然更迭的时令规律,也要关注“天气”“环境”的变化,更应顺应时代的需求。李宝荣局长提出:“要把机关事务工作放在国家治理体系和治理能力现代化下去认识。”精准扶贫、“过紧日子”“坚决制止餐饮浪费”、公务用车制度改革、办公用房清理等许多改革和专项任务,关系到中央和省市委决策部署的贯彻执行,关系到全面从严治党、加强政府自身建设的实际成效,也在很大程度上体现着党委、政府在人民群众心目中的整体形象。这些工作内容,都由机关事务管理部门具体组织实施,都要建立健全长效管理机制来巩固深化,都需要宣传工作来带动。
二是依“势”而作。宣传思想工作要把围绕中心、服务大局作为基本职责,胸怀大局、把握大势、着眼大事。要始终围绕中心排兵布阵、紧跟大局亮剑发声,决不能游离中心、偏离大局,决不能错位、缺位、越位,始终做到在全局下思考、在大局下行动。要努力创造出更多同新时代机关事务工作相匹配的文化精品和文化服务,不断丰富机关干部的“精神餐桌”。
三是依“法”而作。机关事务管理部门信息宣传工作不是孤立存在,需要立足机关事务管理职责定位,既发挥“真理”的伟力,也运用好“法理”的威力。宣传过程中必须牢牢把握机关事务工作的“政治性、保障性、经济性、内部性、特殊性”特征,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不论想问题、搞研究,还是作决策、办事情,坚持在法治轨道上运行,更多运用法治办法强化管理、依靠法治途径化解风险,始终遵循科学的原则和程序,做到合理合法、有理有据。
二、乐掬“山泉”:问渠那得清如许,为有源头活水来
身处新时代,如何充分发挥宣传思想工作的粮草、喉舌、利剑作用,必须做到“三注重三突出”。
一是注重政策法规的宣传解读,突出“大国主张”和“百姓声音”的融汇贯通。宣传战线作为党的“喉舌”和“耳目”,必须熟稔党情国情世情,全面准确地宣传阐释党和国家的大政方针,让党的声音传遍千家万户。同时,需要深入基层把握民情民生民愿,会说群众话,多办群众事,真正把体现党的主张与反映人民心声统一起来。近年来,局里结合机关事务工作要求,重点组织宣传贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》等,把党和政府的政策措施讲清楚,把对群众的利益安排讲明白,合理引导社会预期,积极疏导社会情绪,使机关干部职工获得感幸福感安全感倍增。
二是注重工作理念的传达贯彻,突出“抬头望天”和“埋头赶路”的紧密结合。一方面紧跟国管局、省管局工作思路(建设思路)。把国家层面、全省层面的机关事务工作理念、思路、举措和建设目标、发展路径等积极对外宣传,让服务对象了解最新、最权威的工作动态;围绕机关事务集中统一管理及标准化、信息化建设等进行组织稿件,形成宣传声势,为全局性重点工作的顺利开展营造舆论氛围。2019年《新华日报》《无锡日报》等专版对局里标准化建设、智慧后勤建设等进行专门报道。另一方面紧跟社会热点和民生焦点。重点对节能减排、绿色创建、垃圾分类、节约型机关建设、过“紧日子”等方面进行宣传,2020年无锡市成功创建7家江苏省公共机构节能示范单位,5家江苏省公共机构能效领跑者,5家全国节约型公共机构示范单位,14家通过复核再次获评江苏省公共机构节能示范单位,可以说大力的宣传功不可没。创新开展合同能源管理经验做法,创优公车平台建设,在全国机关事务研究会期刊刊载,已有100余家单位前来实地调研,创新创优、引领示范作用明显。
三是注重技术手段的领会应用,突出传统模式与新兴媒体的多元融合。面对信息技术迅猛发展,宣传战线需要强化专业能力、专业本领,争做学网懂网用网的“行家里手”,从容驾驭VR、云计算、大数据、物联网、人工智能等新技术新应用,通过技术的加持实现宣传效果的最大化和最优化。2020年,机关事务工作亮点众多:国家机关事务管理局副局长陈建明莅临无锡专题调研节能工作;中央车改办在无锡召开地方公务用车平台建设现场会;受邀在2019年中央行政事业单位国有资产管理工作会议上介绍资产管理电子标签技术(RFID)应用;作为唯一地级市机关事务管理局受邀参加全国党政机关办公用房管理暨信息系统建设现场会;受中央军委机关事务管理总局邀请介绍公车改革和管理经验等等。这些“无锡经验”“无锡模式”通过平面媒体、广播电视、微信网络、抖音视频等渠道得到广泛宣传,管理服务保障对象纷纷点赞。在机关事业单位满意度评价和综合考核中,始终名列前茅,连续5年获评市级机关“第一等次”。
三、种好“那点田”:不积跬步,无以至千里
建立选拔机制,激发宣传队伍“动力”。近年来,全市机关事务管理系统各单位,局机关各处室、基层单位,都能认真贯彻落实局工作要求,切实加强宣传信息工作的组织领导,各单位均明确了宣传信息工作分管负责人,动态选拔专职信息员(全市系统专兼职信息员共36名),宣传队伍建设、宣传信息工作得到了进一步的重视。
建立培训机制,提升宣传战线“能力”。每年专门组织全市机关事务系统信息宣传工作培训,参与省市各级各类专题培训,加强新媒体新技术学习应用,不断习得宣传的技术,更讲究宣传的艺术。
建立考核激励机制,彰显宣传工作的“活力”。制定印发《无锡市机关事务管理宣传和信息工作实施办法》。年初,给每个处室(单位)下发宣传信息工作目标任务书,明确宣传信息工作激励政策措施。每季度公布上稿情况。每月通报信息宣传要点。部分单位还将宣传信息工作纳入了绩效考核范围,为宣传信息工作深入推进创造了有利条件。
(作者单位:无锡市机关事务管理局)
【责任编辑:江东】
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