自党的十九大提出乡村振兴战略以来，制度框架和政策体系基本形成，一些改革试点和重大行动计划也在积极有序推进。今年中央一号文件指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。乡村振兴战略实施将从前一阶段的构建制度框架和政策体系进入到全面推进的新阶段，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，将成为今后“三农”工作的中心。

与脱贫攻坚不同，乡村振兴的关键在于激发内生活力，这种内生活力是实现乡村全面振兴的根本源泉。内生活力是源于一个系统自身的内生动力、发展能力和发展势头的概称，是内生动力、内生发展能力和发展势头的系统集成。激发乡村振兴的内生活力，既要激活乡村振兴的内生动力，又要培育和增强其内生发展能力，并保持良好的发展态势。要把充分发挥农民的主体作用和更好发挥政府的主导作用有机结合起来，进一步深化农村体制机制改革，全面激活主体、要素和市场，实行内外联动、相互促进，增强内生发展动力和发展能力，走内生型乡村振兴之路。

激发农村内生活力，需要在保障多元化资金投入、农民持续增收、基础设施管护和乡村治理、新型农村集体经济和高效农业发展等各个领域，构建制度化、规范化、可持续的长效机制，强化产业和人才支撑。一方面，要因地制宜、因村施策，发挥地域资源优势，发展特色富民产业，按照城乡互补、互促、互利、互融的要求，探索培育城乡产业共同体、医疗卫生共同体、文化共同体和生态共同体等，健全小农户与现代农业的多元化利益联结机制，深化农村一二三产业融合发展。另一方面，要建设优秀的村“两委”领导班子，培养乡村发展领头雁，推动开展职业技能型培训，提高村民科学文化素养，创造良好的生活环境和工作环境，留住本地人才，发挥现有乡村人才的作用，使其成为乡村全面振兴内生动力的引擎。