后疫情时代，医药物流逐步走向开放，医药物流企业增量明显，同时也导致竞争日趋激烈。目前，我国医药物流市场参与对象大致可归纳为大型药企物流子公司、垂直于医药行业的专业物流公司、传统综合物流企业和电商平台直属物流企业等四种。泰州市作为中国医药城所在地，生物医药企业汇集，医药物流企业中国有、民营性质兼具，四种类型较全，大小规模不等。本文以泰州市为例，研究我国现代医药物流行业发展现状，思考现代医药物流行业对生物医药产业发展的撬动作用，并提出建议。

一、泰州市医药物流行业现状

2008年9月，为打破医药园区建立后无产出的困局，中国医药城经过深入调研海南模式，结合泰州实际，决定成立一家现代化医药仓储物流配送公司，即华为医药物流公司。以华为医药物流公司为平台，配齐必需的仓储仓库、人员、信息系统等打造形成现代化仓储物流平台，15家现代化的知名医药商业企业进驻共同发展，在多年的运营中呈现出集约、监管、高效的特质，更促成了园区项目招引，以医药商业物流子公司带动了医药企业实体厂房进驻，如石药集团、雀巢集团等。经过商业物流体系的撬动，园区经济迅速取得了较为可观的收益（未实行两票制之前一年开票数字接近一百亿）。随着医改深入和两票制推行，市场持续扩大，第三方物流企业发展迅速，园区陆续进驻落户了京东、海王星辰、康源药业、武田等集团性质的物流企业，以及顺丰等转做医药物流的传统快递企业。

二、医药物流行业发展存在问题

调研发现，在医药物流迅速发展的同时，医药物流产业发展中还存在一些不得不面对的问题：

1.　医药物流的发展受多种制约。一是生物医药企业产出制约。有物可流是物流行业的普遍要求，医药物流行业发展依赖于医药行业产出，而生物医药产业区别于其他产业的特点就是研发周期长。医药企业产业链比较长，从研发、临床、注册、审批、认证到最终推向市场，周期很长，如某企业研发十年后才有产品产出，没有医药产品就没有物流业务。二是4+7带量采购压缩了物流利润空间。泰州市2020年医药园区限额以上批发零售业1-6月数据显示，以各大医院为终端的传统医药物流公司，利润增幅大幅下降（江苏华为医药物流有限公司同比增幅为-40.4%）；究其原因，因专业医药物流收费模式是按照药品固定货值收取，4+7带量采购不仅对产品生产提出挑战，对物流成本也提出更大的要求。

2.医药物流企业的运营整合不够。国有医药物流公司因政策便利和前期基础，依托其共享平台生存的其他物流公司之间更容易做到资源整合，但实际操作中也并不完全。如泰州市华为医药物流公司，入驻华为平台的15家企业仅9家加入统一货值公开招标，其他物流公司更是各行其是，增加了成本。从普遍情况看，面对日益激烈的物流竞争环境，政府部门发挥管理作用，立足于降低企业运营成本，在促成各入驻医药物流公司的业务集约、路线整合、年货值统一招标收益上还有空间。

3.医药物流的软硬设施有待提升。配套设施等硬指标不足。以泰州市特色产业配套所需的医药冷链物流为例，目前泰州医药高新区疫苗产业、诊断试剂产业已孵化转产，冷链运输要求提高。而江苏省内符合疫苗冷链配送要求和资质的仅两家，即国药控股扬州有限公司和泰州医药高新区的江苏华为医药物流有限公司。华为的冷链物流业务主要为本地业务以及华东区域预发、中转、配送和储存。以其目前9个冷库1647立方米体量，面对园区疫苗产业的发展势头必然成为新的制约。另一方面，信息化系统等软实力待提升。信息化是现代物流区别于传统物流的重要特征。独立计算机管理信息系统不仅能实现医药供应全产业链上下游企业产品信息互联，还需根据药品的特殊维护需求选择合适的仓储、有效衔接物流运输等信息，但目前医药物流的信息化水平与发展的需求还不匹配。

4. 商业模式覆盖面不广，主动开拓的意识不强。医药的物流配送，与医药的销售紧密相关。传统商业医药物流公司目前业务主要由药品终端销售、营销、对账、收款与专业仓储、运输等组成。传统的大中型医药物流公司配送销售的辐射范围都较为有限，如泰州市的传统医药物流公司仅能覆盖泰州地区的大小医院，作为行业龙头的华为公司2019年才逐渐拓展业务到苏中、苏北一些医院，但容量有限，覆盖面不广。医药物流的辐射范围狭窄，不仅不利于各地生物医药产业孵化的好产品推广、带动本土企业发展，更不利于物流团队的进一步发展。

5. 按照专业性分级分类授权、管理机制有待建立。随着国家两票制推行，医药物流企业的纷纷进驻，一些传统快递物流行业也相继入局。尤其是具备电商平台和实体药房的快递公司，线上线下融合，网上下单立送立达，物流方面切入很快，运送效率也高，在疫情影响下，这种线上+线下经营模式的医药物流公司利润增幅明显（2020年泰州医药园区限额以上批发零售业1-6月数据显示，京东大药房泰州连锁有限公司同比增幅为40.9%）。但因缺乏医药专业团队，无法保证药品运输的专门维护，又因运输环节不规范，对温度湿度的特殊要求难以满足，有特殊维护要求的药品与普通食品物品甚至混储运输，对医药物流市场的健康发展不利，需要行业进一步规范。

三、对策和建议

1. 建立医药物流发展规划。一是形成与预估研发产出值相适应的同步成长计划。医药物流产业下一步发展的基础就是生物医药产业的发展。生物医药园区研发型企业较多，经过多年潜心科研，是否形成产出向产业化转变，近年来可孵化多少种特色医药产品，其规划应与医药物流的发展规划相对应。可结合生物医药产业发展规划、新药申报情况等构建生物医药企业成长档案，预估并形成未来可能发展的规模，根据发展需求，适时调整医药物流发展走向，投入和增扩计划。二是鼓励医药物流企业转型。树立物流与生物医药园区发展的一体化思维和品牌意识，进一步加强与产出企业衔接，将江苏好的产品推送出去。力争上游转型，拓展有物可流的业务面。

2. 推动形成医药物流联盟。目前，江苏省生物医药产业已形成四大千亿级集聚地。促成物流协会细分类，由政府介入组织形成特有的医药物流联盟，是破解医药物流企业运行整合不足，实现体系联动一体化、运作集约效率化的有效方式。可在原有物流协会会员单位基础上筛选出医药物流企业，增加联盟覆盖面。一方面，加强联合和协调，对同质产品的重复线路、类似温度湿度等维护条件的产品业务，加强联合招标，统一定价管理，在药品集采大背景下提高整体竞争力，增加集体利润。另一方面，加强监管，提高园区对物流行业企业的服务和管理。

3. 加强软硬件投入，提高服务水平和市场竞争力。进一步提高商业物流行业对产业经济的重要性认识，想方设法为医药物流发展破除土地制约，科学设计仓储、中转、流通的最佳线路。提高库区规划，实现普通库改革改造，提高闲置库区利用率；加大冷链库区投入，提高专业配送的竞争力和承载量。加强移动互联网、大数据、云计算等技术应用，实现物流全程可视可控可管理。分步建立现代化物流电子信息管理系统，依托现有仓储仓库，通过改造升级、选址新建，建立现代化智能仓储体系，实现多仓联动，降低差错率，提高工作效率；逐步形成业务信息管理系统，统一WMS管理，对接业务订单信息匹配、实现供需全链条管理协同。

4. 提高开拓主动性，切实增强营销实力。加强高端营销人才招引和培养，将省内好的医药产品推广与商业物流公司业务紧密结合，用好全省唯二的疫苗冷链物流优势，双向发力。一是从点到面打破地域限制，将物流业务向周边省市辐射。二是从上至下争取权威部门认可，积极加强与江苏省疾控中心甚至兄弟省份相关行业主管部门联系，进一步加强自身软硬件建设，同时可由省物流联盟统一召开品牌推广会，推广介绍优质药品，促成企业和地方合作，打响品牌扩大市场。

5. 形成专业分级管理机制，形成行业统一标准和管理体系。一是加强顶层设计，进一步完善医药物流行业监管法规和行业规范，形成涉药运输过程管理的可控性、可保障性、可追溯性以及安全性标准。二是针对药品维护要求，分级分类审核发放医药物流行业准入资格。根据药品需求，详细制定专业团队、仓储标准、中转衔接、运输条件、运输时间等准入和监管标准，确保特殊药品流通品质的同时，鼓励物流企业立足自身优势分类竞争，做大做强。

（作者单位：农工民主党泰州市委）

【责任编辑：江东】