国家治理体系和治理能力是国家制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成。治理国家，制度是管根本、全局、长远的。制度的优越性，归根到底要靠治理成效来说话。党的十九届四中全会系统总结我国国家制度和国家治理体系多方面的显著优势，明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的指导思想、总体要求、总体目标和重点任务，这为把制度优势更好地转化为治理效能指明了方向。

制度的生命力在于执行。近年来，“放管服”改革在全国各地不断深化，优化营商环境取得了明显成效；重申“两个毫不动摇”的基本经济制度，给民营企业家干事创业定下了心；党和国家机构改革，取得了一系列重要理论成果、制度成果、实践成果……一项项制度法规从纸上落到地上，取得了实实在在的治理成效。在这次抗击新冠肺炎疫情中，我国更是以制度优势，取得了让世人瞩目的成就。但也要看到，与经济社会发展要求和人民群众的期待相比，在国家治理体系和治理能力方面还有不少亟待改进的地方，尤其是在提高治理能力上需要下更大气力。

把制度优势转化为治理效能，以“中国之制”推动“中国之治”，既要适应时代变化不断改革并构建新的体制机制，又要注重制度运行，增强按制度办事的意识，加强治理能力建设，善于运用制度和法律治理国家。在制度执行中，各地区各部门要主动担当作为，根据实际情况制定相应实施细则和措施，把精力向基层集中、力量向基层加强、政策向基层倾斜，打牢基础、加强基层，打通制度落实的“最后一公里”；在政策落实中，以提升治理能力为抓手，积极提高党员干部的政治素质、政治能力，增强遵守制度、执行制度的意识，加强制度执行的监督，营造依法办事、依制度办事的氛围，让人民群众有更多的改革获得感、幸福感、安全感。