新冠肺炎疫情发生以来，无锡市滨湖区市场监管局积极发挥职能作用，坚持一手抓监管，一手抓服务经济社会发展，主动担当、扎实作为，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，推动复工复产和消费市场全面升温，不断优化营商环境，为全区经济社会稳定和高质量发展贡献市场监管力量。

突出“软硬兼施”，优化滨湖营商环境

持续推进商事制度改革。深化“证照分离”，对355项涉企经营许可事项实行“证照分离”改革，对企业经营范围进行规范化登记。截至目前，全区各类市场主体6.18万户，其中企业3.31万户，个体工商户2.87万户 ，同比分别增长12.2%、15.72%；新设企业1554户，个体工商户1610户。

提供高效便捷审批服务。主动向社会公布咨询电话、服务网址、服务流程，全面提供“网上办”“掌上办”“邮寄办”“预约办”等登记注册服务，实行“零见面”办理。压缩计量考核行政许可办理时间至一个月内，延迟知识产权项目审批时限，并利用网络、微信平台提供企业档案查询和登记注册顺延服务。

开通审批服务绿色通道。对生产经营与疫情防控相关用品的企业登记注册实行应急审批、特事特办，重大特殊情况，提供上门服务、专人服务，实现登记注册“零等待”，助力企业快复工、早投产。

瞄准“满血复活”，助力企业度过“难关”

建立主动帮扶机制。组织对全区7家口罩生产企业、认证监管人员采用网络直播形式开展培训，积极为农贸市场及经营户筹措、捐献口罩、酒精、消毒剂等防疫物资。

破解复工融资瓶颈。想方设法采集专利资助发放有效信息，及时为企业“输血供氧”，为512家企业和53人兑付知识产权奖励资金330余万元。开展2019年滨湖区生命健康产业发展专项资金评审工作，10家企业获得生命健康产业发展专项资金奖补602.5万元。

实施包容审慎监管。对照上级支持服务企业平稳健康发展若干措施的要求，贯彻落实《行政处罚法》《江苏省市场监管领域轻微违法行为免予处罚规定》《无锡市市场监管轻微违法行为不予处罚指导意见》有关规定，坚持处罚与教育相结合。

敢于“执法亮剑”，规范市场经济秩序

推进新型监管机制。推动区政府出台《滨湖区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法》，推动“双随机、一公开”监管全覆盖和部门联合“双随机、一公开”监管常态化，推行“进一次门、查多项事”，减少对市场主体正常生产经营活动的干扰。

防范化解突出矛盾。仔细排查市场经营领域突出矛盾，按照“一事一策一专班”的工作要求，全力做好稳控工作。

始终保持高压态势。制定并发布《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间打击各类市场经济秩序违法行为工作方案》，严厉打击涉及防疫物资类的哄抬物价、销售不合格防疫用品、虚假宣传、经营野生动物等违法行为。

践行“四个最严”，坚决守牢民生底线

“地毯式”强化特种设备安全监管。截至目前，出动特种设备监察人员1696人次，检查使用单位818家，发现隐患69条，开具安全监察指令书38份，开展安全责任告知企业850家、发放安全使用手册763份，督促企业履行安全主体责任。妥善处理特种设备投诉举报25起。

“拉网式”强化食品安全监管。抓好餐饮场所疫情防控，共对2860家餐饮单位排查野生动物经营行为，对179家网络餐饮经营单位和459家复工营业餐饮单位进行检查指导。

“靶向式”强化药械安全监管。督促药械经营企业严把质量关，确保防疫药械市场供应质量安全。积极组织卫生防护用品和药品有序投放市场，防止价格异常波动。联合区卫健委，对辖区8家预防接种单位开展专项检查，加强对疫苗运输和储存、过期疫苗的全流程管理。

坚持为民理念，营造放心消费环境

提升消费维权效能。截至6月上旬，累计受理投诉举报3091起，已办结2972件，办结率96.15%，为消费者挽回经济损失41.52万元，其余正在办理中。建立健全涉疫投诉举报数据逐日分类统计制度，增强投诉举报一线专业值守力量，及时受理消费者投诉举报，积极回应消费者诉求，引导消费者理性消费，不轻信、不轻传谣言。

保障“菜篮子”“米袋子”。加强农贸市场巡查力度，确保市场无活禽和野生动物销售，累计出动执法人员1800人次，巡查市场1600场次，向市场和经营户印制发放“农贸市场疫情防控18条”3000余份，张贴各类防疫宣传通告和禁令1500余张。

提振全民消费信心。推荐永昌汽车城、融创文旅城等四家单位开展“放心消费、体验无锡”活动，组织马山芋头等11个产品参加“无锡伴手礼”和“长三角伴手礼”评选活动。以拈花湾、万达广场作为“线下实体店购物七天无理由退货”试点，进一步提振消费信心，助力消费“回暖”。

彰显担当精神，实施惠民服务工程

加强指导织密防控网。逐街逐户检查督促指导已复工营业的个体工商户严格落实环境卫生整治、消毒、通风、体温检测等疫情防控措施，累计发出短消息20万条，拨打电话4千余个，巡查个体工商户3041家，排查从业人员6329人，发放或张贴各类疫情防控告知书17026份。积极为农贸市场及经营户筹措防疫物资，捐献口罩、酒精、消毒剂等。

了解需求解复工难题。充分发挥市场监管技术支撑作用，在全力做好疫情防控工作的同时，充分满足各相关学校、企业在疫情防控期间有序复课复学、复工复产的计量检测需求。截至目前，完成校准的测温仪器数量总计542支，涉及全区23家学校及企业。

精准计量保春耕生产。联合无锡市计量测试院，对辖区内尤其是农村市场生产销售的种子、农药、化肥、农膜等4类农资定量包装商品开展计量专项监督抽查，在打击计量作弊、净含量不足等违法违规行为的同时，及时提供计量指导和服务，保障春耕生产顺利进行，做到疫情防控和春耕生产两不误。

（作者单位：无锡市滨湖区市场监管局）【责任编辑：江东】