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乡村振兴的内源性发展机制探究

作者:安娜青   文章来源:本站   点击数:34   发布日期:2020-7-21

目前,有关乡村振兴的研究,大部分是从乡村外部资源、资本供给和市场赋权等方面展开,关注乡村内源性力量的则不多。内源性乡村振兴的落脚点,则放在乡村主体如何发挥自身优势获得市场收益、寻找创新实践方向和路径。乡村振兴内源性发展机制的探索,笔者认为可以从先行者那里总结一些经验,来为更广范围的乡村振兴提供参考。

一、研究对象选择

宜兴市作为国家城乡融合发展试验区——江苏宁锡常接合片区的试验范围,在乡村振兴中取得了一定成效,可以为研究提供良好的样本。在本文中,笔者选择宜兴市白塔村、杨巷镇、西望村三个村镇为典型案例,它们分别是乡村振兴中旅游振兴、现代农业振兴和特色产业振兴的代表。它们曾因各种原因成为经济薄弱村镇,但后来均发挥自身优势,积极挖掘内部发展动力,走出了各具特色的振兴之路,从贫困村镇一跃成为全面振兴的现代化乡村。

二、内源性乡村振兴的机理和路径分析

(一)发挥党组织引领作用,激活核心发展资源

农村基层党组织在引领乡村发展中具有先天优势。它既具有权威性,可以将分散的乡村居民聚合为团结的集体;又与乡村亲密融合,了解自身发展优势。在乡村振兴道路上,任何乡村都离不开党组织的积极有效引领,它们为乡村振兴提供了核心动力。比如,为更好促进南天竹产业的发展,白塔村创新性地成立了南天竹党支部,指派专人专职负责南天竹产业发展,同时又充分开发各种资源,带动村民投身现代高效农业,千方百计引进民间资本发展生态观光业;杨巷镇党委积极探索农村发展一二三产业融合路径,实行现代企业管理制度,重视产品创新,在生态立村的观念下坚持绿色发展,不断提升产品质量和科技含量,打响“杨巷大米”品牌;西望村发挥党组织领军作用,牵头成立“紫砂陶瓷专业合作社”并同步组建相应党支部,成立紫砂工艺培训中心,为入社村民免费进行紫砂制作技术和技能培训,提升其紫砂制壶技艺水平。

(二)坚持培育新型经营主体,提高市场竞争力

乡村产品要在市场竞争中占据一席之地,迫切需要将乡村分散的个体经营转变为专业化、规模化的组织经营。在乡村中形成合作社等具有较强竞争力的新型经营主体,是实现这种转变的主要方式。这些适应市场经济、具有较强竞争力的社会组织,是实现乡村产业现代化的重要载体。例如,白塔村组建了苏南首家观光农业专业合作社、白塔南天竹种植合作社、乡村旅游专业合作社等,以此为组织基础,形成了村民致富增收的金牌产业;杨巷镇建成稻米产业化联合体,成立现代农业综合服务中心,按照现代企业制度开展水稻种植、加工和营销,强化品牌建设,使“杨巷大米”成为享誉长三角的知名品牌;西望村成立村紫砂陶瓷专业合作社,鼓励全村紫砂艺人互相交流、探讨紫砂工艺,不断提高紫砂工艺品的市场认可度。

(三)注重产业融合,实现乡村全面发展

产业融合是乡村产业升级发展的现实选择,有助于促进乡村传统产业创新,从而减少对单一产业的依赖,提高整体竞争力。譬如,在村支部引导下,白塔村村民涂海龙回乡创办宜兴市兴望循环农业文化园,如今这个集生猪饲养、绿色果树栽培、观光休闲于一体的农牧生态园,已成为“全国休闲农业与乡村旅游示范点”,实现了农业、牧业与旅游服务业的有机融合;杨巷镇通过实施“宜兴市农村一二三产业(稻米)融合发展试点项目”,大力发展“杨巷大米”产业化经营,从而实现企业得益、农民增收和产业发展;西望村把紫砂与文创、旅游有机结合,大力发展以交流、参观体验为主题的“陶艺之旅”,既宣传展示自己的产品,又带动全村旅游服务业协调发展。

(四)坚持绿色发展理念,促进可持续发展

“生态宜居”既是乡村振兴的总要求,也是乡村绿色发展的生命线。在乡村振兴过程中,要善于利用自身生态优势,贯彻“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,促进乡村可持续发展。例如,在白塔村村支部的大力倡导下,“留青山、保绿水、守净土”的生态观念已深入民心。全村以省级特色田园乡村试点为契机,积极释放特有的人文底蕴,形成有白塔味道的乡村新景观。杨巷镇将绿色有机作为发展方向和优势。稻米加工企业对达到质量标准要求的绿色、有机水稻,按高出市场价一定比例进行收购,以刺激农户坚持绿色种植的积极性,同时加强绿色技术研发与使用,如在插秧时使用“零天化除”方式和秸秆深旋还田技术,提升耕地质量和生产的延续性。

(五)注重品牌建设,打造乡村无形资产

优质乡村是一个具有高度辨识度的品牌。本文提及的三个村镇在乡村振兴过程中也始终注重品牌的建设,以品牌打造吸引市场资源在此集聚,促进品牌规模发展。例如,白塔村打造“白塔味道”品牌,引导农民参与“互联网+本地生活”OTO平台,并通过“素博会”“白塔乡村旅游季”等活动扩大其知名度;杨巷被广泛熟知也源自品牌建设,2017年“杨巷大米”获得国家工商总局颁发的地理证明商标,已成为其最好的名片;西望村积极打造“中国紫砂第一村”品牌,“西望壸”“范家壶”已成为行业内最有影响力的紫砂品牌,同时借助创建江苏省农村电子商务特色村、中韩陶艺交流中心等机遇,推动紫砂文化走向世界。

三、宜兴三村镇乡村振兴的启示

(一)强化乡村基层党建引领

实施乡村振兴关键在党,党建引领是乡村振兴的根本。乡村党组织是乡村振兴的领导者,在发展中要善于结合乡村优势谋大局、把方向。党建引领乡村振兴的方法和路径有许多,但不能“眉毛胡子一把抓”,要通过强化乡村振兴中党组织的组织力量、人才支撑和群众动员等,坚持问题导向,求真务实,抓住关键,突出重点,找准着力点,做到精准施策。

(二)明确优势,善用自身发展资源

在乡村振兴中找到自己的优势,根据资源禀赋找准市场定位,对乡村资源进行有效开发,提供具有特色的农产品、旅游产品和其他产品,是可持续内源性发展的关键所在。要抓住乡村振兴的机遇,深度挖掘本村资源,尤其是独特的文化资源,这种资源是历经漫长岁月沉淀的精华,是乡村特色发展的优势。为此,乡村党组织在振兴规划中,一定要整合资源优势,因地制宜,选择独具特色的、有发展基础的产业,创新管理方式及运用现代信息技术,形成特色鲜明的产业融合,促进农业产业化、农民增收和农村发展的协调发展。

(三)善用精英力量,激活乡村人力资本

将乡村人力资源有效转化为促进乡村振兴的人力资本,是乡村振兴中重要的着力点。其中,充分激活乡村精英的力量,又是重中之重。对本村深层了解的乡村精英,一方面,相较普通村民有更强的素质、更多的资源,在激烈的市场竞争中已经积累了具有竞争力的发展技能;另一方面,他们比其他外来投资者、经营者对本村有更深的情感,对乡村发展有着更多的期许,会发自内心地带动本村振兴。激活这些乡村人力资本,就要通过组织引导、感情联络、市场牵引等方式,以高效服务将他们吸引到乡村振兴中来,成为促进乡村振兴的重要主体。

(四)完善自治组织,促进村民组织化发展

村民是乡村振兴的直接利益相关者,也是乡村振兴最主要的参与者。在特定地域、特定地方文化中成长的民众,是地方经济社会发展的内生动力。在乡村振兴中,要充分尊重村民的主体地位,鼓励村民积极投身到乡村振兴的事业中。中外乡村发展经验表明,个体化的小农在经济社会发展中的力量是弱小的,必须通过组织化的方式,才能使群体的力量发挥出来。因此,要积极完善乡村自治组织,大力培育农业合作社等社会组织,提高农民自我管理、自我发展能力,从而实现乡村治理的善治,为乡村振兴提供可持续的组织力量。

(作者单位:中共宜兴市委党校)

【责任编辑:江知】


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