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奋力当好新时代县域高质量发展排头兵

作者:王进健   文章来源:本站   点击数:261   发布日期:2020-3-23

2020年,是高水平全面建成小康社会之年,是“十三五”规划收官之年。恰逢两个百年奋斗目标交汇、两个五年发展规划交替,站在新起点上,江阴市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央和江苏省委、无锡市委部署要求,扎实推进县域治理体系和治理能力现代化建设,全力夺取高水平全面建成小康社会历史性胜利,合力谱写“强富美高”新江阴建设新篇章,奋力当好新时代县域高质量发展排头兵。

2020年,江阴将着力抓好落实以下六项工作:

一、聚力产业强市,筑牢高水平全面小康的坚实根基

提升产业层次。立足江阴产业实际,改造提升传统制造业,培大育强战略性新兴产业,优化提升现代服务业,融合发展现代农业,着力推进核心技术自主化、产业基础高级化、产业链现代化,全力打造竞争力强、创新力强、影响力强、抗风险能力强的产业生态圈。

强攻有效投入。始终坚持项目为王,优选投资强度高、带动能级高、设备占比高、技术含量高的项目,紧盯世界500强、大型央企、实力民企“定点”招商,紧盯欧美日韩、北上广深“定向”招商,强化月通报、季观摩全过程督查考核,狠抓项目履约率、开工率、投产率,着力在产业项目质量、重大项目数量、有效投入总量上取得更大突破。

优化营商环境。把“六稳”落脚点建立在稳企业的基础上,围绕优化惠企政策、提供贴心服务、严控金融风险,量身定制政策,科学评估政策,及时优化政策,持续深化市镇两级领导挂钩重点企业、重大项目制度,加快推进企业设立“全程电子化”改革试点工作,全力以赴为企业解忧、助力、赋能。

二、聚力创新驱动,集聚高水平全面小康的硬核支撑

持续培育创新主体。深入实施雏鹰企业、瞪羚企业、准独角兽企业培育及成长计划,强力招引更多掌握关键核心技术、拥有前沿科技产品、处于爆发前夜的“硬科技”企业,大力集聚更多轻资产、重科技、跨界融合、高成长性的初创型企业,确保全年净增高新技术企业100家,新增上市企业3-5家。

大力建设创新平台。深入实施产学研“双百行动计划”,鼓励支持更多企业联手名校名院名所,共建院士工作站、博士后工作站、标准化组织秘书处等创新载体,加快研发中心、技术中心、测试中心、数据中心等功能平台建设,推动更多科技成果在江阴转化,确保全年新建市工程技术研究中心80家、省级以上研发机构12家。

多元集聚创新人才。深入实施暨阳(江阴又称暨阳——编者注)英才计划升级版,主动参与G42沪宁沿线人才创新走廊建设,持续打造“金字塔式”人才梯队,确保全年引育海外高端人才、国家级特聘专家、省“双创计划”、无锡“太湖人才计划”等各类人才50人,新增高技能人才5000人。

三、聚力改革开放,构筑高水平全面小康的强劲引擎

全面深化改革攻坚。严格落实集成改革第三阶段目标任务,继续深化镇街行政管理体制改革,巩固推广社会治理标准化试点成果,全面推进全国乡村治理体系建设试点工作,持续打响集成改革品牌。

着力提升开放质量。深度融入国家和江苏、无锡对外开放总体布局,积极把握国家放宽市场准入、优化投资环境、主动扩大进口等有利契机,坚持外资外贸外经一起抓,持续拓展开放空间、丰富开放内涵,确保全年实际使用外资9亿美元左右。

深度融入区域一体。锡澄一体化上,大力推进锡澄立体化综合交通体系建设,有序实施锡澄协同发展区启动区建设,加快实现锡澄空间共构、功能共生、产业共谋、设施共建。跨江融合发展上,加快建设江阴—靖江高质量跨江融合发展实验区,促进重点产业、重点园区和重大项目对接配套,稳步提升两地同城化水平。长三角一体化上,加快承接上海高端要素资源外溢,积极融入江苏自贸区建设,加快把江阴打造成长江下游以高端制造为特质的新兴中心城市、跨江联动发展的重要节点城市。

四、聚力城乡统筹,展现高水平全面小康的特色魅力

全面展现片区形象。滨江亲水工程上,持续推进锡澄运河公园及跨运河桥梁建设,基本建成开放样板段,建成应天河风光带。靓山亲山工程上,深化环城森林公园花山景区规划设计,启动实施绮山水源地周边地区开发,着力打造高端生态宜居康养区。江阴绿道工程上,启动大桥道北连、滨江道东延、湖山道提升工程,基本实现30公里环城绿道无障碍贯通。文化提升工程上,全力推进南门商业街区、北门国乐岛、八字桥公园建设,建成江阴城市记忆馆。

加快建设美丽乡村。深入落实乡村振兴五年规划,深入推进试点村农房建设工作,全面完成农村人居环境整治提升三年行动计划,确保39个试点村农房建设任务基本完成,全年新增省级绿美乡村示范村5个、无锡市美丽宜居乡村45个。

巩固提升枢纽地位。全力畅通大动脉,加快推进锡澄城际轨道交通工程、南沿江铁路江阴段建设,开工建设江阴高铁站综合交通枢纽、江阴第二过江通道,全力做好盐泰锡常宜铁路、江阴第三过江通道、沿江高速公路拓宽改造工程等项目的前期工作。持续改善微循环,启动滨江西路一期、长山大道一期、大桥南路等快速化改造,确保芙蓉大道快速化改造工程建成通车,不断提高群众出行便利性。做大做强江阴港,加强与上海港及周边港群合作对接、信息共享,着力打造长江经济带综合改革试验港、江海联动先导港、水陆联运枢纽港、对外开放示范港,力争集装箱吞吐量达到55万标箱。

精心营造文明环境。全面深化新时代文明实践中心(所、站、点)建设,全面实施文明城市建设长效化三年行动计划,把全国文明城市这块金字招牌擦得更亮。

切实加强城市治理。坚持把城市治理作为推进县域治理现代化的重要内容,持续深化优美环境合格区建设,加快提升市智慧城市综合管理平台,切实提高城市治理现代化水平。

五、聚力绿色发展,厚植高水平全面小康的生态底蕴

坚决打赢三大保卫战。全力打赢蓝天保卫战,坚持控煤、管车、降尘多管齐下,确保PM2.5和臭氧浓度“双控双减”,让百姓蓝天幸福感明显增强。全力打赢碧水保卫战,大力推进污水零直排区建设,全年新增污水主管网150公里以上,完成650个以上村庄生活污水治理工程,村庄生活污水治理覆盖率达到80%以上,完成无锡下达的15条河道环境综合整治任务,全面消灭黑臭河道、劣V类水体。全力打赢净土保卫战,力争建成2万吨/年的危废处置常规线项目,污泥干化焚烧能力达到50万吨/年。

融合拓展三大空间。更大力度腾笼换鸟、砸笼换绿、开笼引凤,打造绿意盎然的生产空间、生态空间、生活空间,确保全年完成成片造林4000亩,城镇绿化覆盖率达到40%,确保年内城区生活垃圾分类设施全覆盖。

严格落实三方责任。围绕健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究、考核审计的生态环境保护体系,压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任,依法严打各类环境违法行为,用绿色杠杆、法律重拳督促企业时刻扛起环保责任。

六、聚力民生优先,彰显高水平全面小康的为民情怀

拉高富民增收平均线。紧盯群众最关心最直接的身边事、日常事、烦心事,健全公共就业服务和终身职业技能培训制度,扩大富民创业担保贷款覆盖面,健全市镇村三级救助服务大网络,推动村级医疗互助、职工医疗互助提质扩面,力争全年提供就业岗位6.3万个,扶持自主创业3100人,新增城保参保3.5万人,让全市百姓共享高品质幸福生活。

提升公共服务获得感。教育上,持续拓展教育有效供给,加快江阴外国语学校建设,启动江南大学江阴校区建设,确保南京理工大学江阴校区秋季顺利开学。文化体育上,深入开展各类文化惠民活动,提档升级“10分钟体育健身圈”,争创全国首批全民运动健身模范县。医疗健康上,全面推进名院名科名医“三名”战略,提升家庭医生签约履约服务质量,开工建设市中医院异地新建工程、市妇幼保健院改扩建工程。养老事业上,深入推进公建民营,不断完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的高质量多元化养老服务供给。

构建社会治理共同体。完善全要素网格治理,健全扫黑除恶专项斗争长效机制,持续深化依法治市,全面完成“七五”普法,做好第七次全国人口普查工作。深入落实“四严四实”要求,层层压实安全生产责任,启动江苏(江阴)沿江危险化学品应急救援基地二期建设,坚决打好安全隐患集中排查整治攻坚战,确保不发生有影响的安全事故,确保全市安全生产形势稳定向好。

(作者单位:中共江阴市委)

【责任编辑:江民】

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