农业兴方能基础牢，农民富方能国家盛，农村稳方能天下安。今年是全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。日前发布的中央一号文件，明确了今年的两大重点任务：集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板，这就为在重要历史节点做好“三农”工作指明了方向。

全面小康，最突出的短板在“三农”。农村基础设施不足、公共服务落后，是农民群众反映最强烈的民生问题，也是城乡发展不平衡、农村发展不充分最直观的体现。要让广大农村地区都能迈进小康，就要加强农村饮水、污水处理、道路、住房、电力、物流等生产生活基础设施建设，从当地实际出发，逐项抓好落实；全面提升农村医疗卫生、社会保障、文化教育等公共服务水平，打牢基础，促进城乡基本公共服务从形式上的普惠上升到实质上的公平。

小康不小康，关键得看农民的腰包鼓不鼓。要保持强农惠农富农政策的连续性、稳定性，从农业内外部同时发力，多渠道促进农民持续增收。一方面，要积极鼓励各类人才乡贤下乡返乡创业创新，大力发展生态、高效、品牌农业，推进农村产业现代化，让“绿水青山就是金山银山”成为现实，使农业高质量发展取得实质进展，使农民的生产经营效益明显提升；另一方面，要确保工资性收入这一农民收入最大来源稳定，加大农民工稳岗就业支持力度。

基层治理好了，百姓才能安居乐业。当前，乡村治理的运行机制与乡村治理的新要求还不完全适应，乡村基层组织治理能力不足等问题亟待解决。这就需要充实农村人居环境整治、宅基地管理、集体资产管理、民生保障、社会服务等工作力量，构建起自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。同时，要畅通农村“最后一公里”服务，从农民最期待最急需处治起，并充分发挥基层民众的智慧，激活治理的活力和创造力，让农民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。