以精细化管理提升城市品质
城市基层治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。衣食住行、教育就业、医疗养老、文化体育、生活环境、社会秩序等方面都体现着一个城市管理水平和服务质量。党的十九届四中全会指出,要推动社会治理和服务重心向基层下移,把更多资源下沉到基层,更好提供精准化、精细化服务,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。这一系列新思路新部署,为新时代加强和创新城市基层治理指明了方向。
党的十八大以来,从江苏实施党建引领“千名书记轮训活动”计划,到浙江将“枫桥经验”应用于移动互联时代的城市治理,再到上海利用大数据打造“城市大脑”破解超大城市治理难题……得益于技术创新和治理升级,城市基层治理的水平进一步提高。但也要看到,随着城镇化不断推进、城市规模不断扩大,城市基层治理面临不少新问题,如交通拥堵、看病难看病贵、住房紧张、教育成本上升等。其中一些问题错综复杂,解决起来难度很大,非常考验耐心和智慧。解决这些问题,需要转变治理思维、提升治理能力,完善治理体系。
城市加速发展,基层治理要从精细处入手,下足“绣花”功夫。要推动城市治理重心和配套资源向街道社区下沉,聚焦基层党建、城市管理、社区治理和公共服务等主责主业,整合审批、服务、执法等方面力量,统筹相关部门的数据资源,面向区域内群众开展服务,抓住居民群众最关心最直接最现实的“牛鼻子”工作,扭住突出民生问题,争取早见成效;要履行好党组织的领导责任,发挥居民主体作用,调动各方积极性、主动性、创造性,鼓励和支持企业、群团组织、社会组织积极参与,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。要通过资源和服务下沉,聚焦群众需求,提供精细化服务,推动社会各方齐抓共管,从而将城市打造成宜业宜居的乐园,建成更加完善高效的社会治理体系。
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