走进无锡市滨湖区胡埭镇生态治理办公室，映入眼帘的是一块以胡埭水系及排水区块为主的展板，展板上方的“生态治理工作作战图”几个红色大字尤为显眼。站定细看，涉及污染防治、“263”、河道治理等重点工程及明显在图上清晰标注的任务；减煤减化、排水达标区块、点源处理、VOCs治理、消劣河道整治等目标任务及进展情况一目了然。目前，胡埭正聚焦污染防治攻坚战役，每月更新各项工作进度，着力补齐生态环境短板，解决突出生态环境问题，为建设“强富美高”新胡埭提供有力支撑。

胡埭镇积极贯彻习近平生态文明思想，坚持把生态文明建设摆在优先位置，深入推进生态文明建设工程。自2016年以来，胡埭先后成立了治水办、河长办、“263”办、污染防治攻坚办4个部门，统筹抓好污染防治、环境保护、河道管理、绿色发展等各项工作。胡埭镇经过近3年来的探索运行，发现这4个部门工作牵涉的职能部门基本类似、甚至部分工作任务也有重叠，今年年初经镇党委决定，整合原分散在河长办、“263”办、治水办、污染防治攻坚办4个部门的生态环境保护职能，组建新的“胡埭镇生态治理工作领导小组办公室”，进行“四办合一”，由镇党委书记、镇长担任“双组长”，分管副镇长担任副组长，以便于有效地协调管理，更加高质、高效地完成各项目标任务，持续改善区域生态环境质量。

1．　一企一策，在两减工作上下决心。蓝天白云的背后，是“无化区”的打造推进。全镇自2017年开展“两减”工作以来，制定三年整治计划目标，针对区域内17家涉化企业以及涉及36台燃煤工业窑炉的26家企业，做好政策宣传、强化走访联系，全面掌握在列企业个性需求及共性问题，加快分析研究，进一步细化标准、优化政策，做到“一企一策”针对实施。截至目前，胡埭已完成了化工助剂、富安化工等16家化工企业的关停工作，剩余1家将于年底完成关停搬迁，届时将全面实现“无化区”。同时，已完成了25家企业35台窑炉的整治工作，累计减少用煤（焦炭）7461.12吨，折合标煤5762.48吨；完成了10个汽车维修行业VOCs和1个餐饮油烟治理项目，有效减少挥发性有机物排放。

2.　多措并举，在河道整治上下苦心。治胡埭水、展胡埭美。自2016年新一轮水环境整治工作开展以来，胡埭镇通过清淤疏浚、驳岸修复、河岸绿化、调水引流、生态修复等多种举措来提升河道水质。全镇至今已完成了41条河道清淤工程，共计土方约30万方；完成新建护岸近14公里，河岸绿化约11万平方米；完成了10条河道的水生态修复工程；河道综合整治工程总投资达1.5亿元。正是这一连串系统的、科学的治理措施，使得胡埭的河道水质大有改观。据了解，今年8月，全镇53条河道（有条件监测）中，Ⅱ类水8条，Ⅲ类水河道达15条，Ⅳ类水河道27条，Ⅴ类水河道2条，劣Ⅴ类水河道1条，全镇Ⅳ类以上河道占比达94.3%。Ⅱ类水名单中，除了小胡山浜这个“常客”以外，今年8月，又新增了集贤浜、旗头浜等7条河道。总体水质较2016年，Ⅱ类水新增8条、Ⅲ类水由2条增至15条、劣Ⅴ类水由23条降至1条。

3. 严查严惩，在网格监管上下狠心。众所周知，河道水质不达标，问题在河里，根子在岸上。胡埭全域内涵盖大小企业近1900家，有部分仍属其他街道的搬迁企业，企业体量大、范围广、监管难，时常存在偷排、漏排、渗排等破坏环境的行为，这也是导致河道水质不达标的重要因素。为此，胡埭镇针对地区构成、企业分布等实际，围绕环境保护重点，全覆盖无盲区调研收集各块面人、地、事、物、组织等要素信息，划分了村级网格和园区网格各10个，并制定了网格化管理实施方案及管理考核办法，明确人员配制及具体保障措施。定期组织全体网格员参加理论知识、现场观摩等培训活动，进一步加强网格员的业务能力。据了解，环境网格员主要从企业巡查、河道巡查以及信访处理三个方面展开监管工作，一旦发现各类环境污染和生态破坏行为，必定严查严惩。据统计，自2017年起至2019年6月底，胡埭镇共查处涉嫌各类环境违法及违规操作73起，处罚金额达502万元。

4. 进村入户，在宣传引导上有信心。自新一轮的水环境整治工作开展以来，胡埭镇各级党组织在水环境治理、污染防治宣传上坚持宣传和教育并重，大力弘扬绿水青山就是金山银山的理念，为胡埭生态环境治理提供最强思想引领力。在舆论宣传方面，胡埭镇通过户外广告花架、道旗、宣传挂历、墙绘、公交站台宣传栏、“胡埭发布”微信公众平台，以及召开村民代表小型动员座谈会等各类形式，大力宣传生态治理的重要意义及推进进度，营造浓厚的社会舆论氛围。在典型宣传方面，通过对涌现出的一批先锋模范等各类典型的宣传，放大示范效应。先后开展了党员治水志愿活动，累计超过500余名党员参与了河容岸貌清理及环境保护宣传；发起了“寻找最美治水人物”的活动，展现身边治水人的风采，评选出了12名“治水先锋”；开展了“招募节水小天使”活动，共招募36名小朋友，让他们自己构思节水标语，每人“包干”一座楼栋，做好居民的节水宣传工作。在群众宣传方面，胡埭镇针对不同群体，开展了丰富多彩的活动，吸引广大居民群众关注、参与治水。有近千人参与的以水环境保护为主题的猜灯谜活动；有以“保护水环境珍惜水资源”为主题的节水治水妙招征集活动；有以“小手拉大手，让绿水长流”为主题的学校绘画征集评选活动；有以爱水、惜水、治水为主题的道德讲治水专题活动；有近6万名居民参与签名的“治水心愿墙”活动……通过各类宣传活动，潜移默化地将生态治理宣传工作传达到每一位胡埭居民群众的心中。

（作者单位：无锡市滨湖区胡埭镇生态办）

【责任编辑：江东】