《 江南论坛 》欢迎您!   2019-12-10 星期二   加入收藏 | 设为主页 联系电话:0510-81827346
县域发展 首页 >

深耕创新人才沃土 打造发展新动能

作者:李秋峰   文章来源:本站   点击数:46   发布日期:2019-10-23

当前,新一轮科技革命和产业变革正在重构创新版图、重塑经济结构,要深刻认识到未来所能依赖的最宝贵战略资源,就是人才资源,所能建立的最重要竞争资源,就是科技资源。近年来,在无锡市委市政府的坚强领导下,惠山区坚持谋创新就是谋发展,抓人才就是抓未来,加快推进以科技创新为核心的全面创新,加速集聚高端要素、发展高端产业,培育创新业态、营造创新生态,为打造“四个区”提供强大驱动力,取得了阶段性成效。

一、以体制机制为先导,持续营造创新生态

注重发挥政府激励引导和市场资源配置决定性作用,实施重大发展战略和产业布局与人才发展同步推进,覆盖了从国际国内顶尖人才到一线基础人才的全人才链。突出规划引导。把科技创新工作摆在经济社会发展的优先地位,根据自身发展阶段、产业基础、资源禀赋,制定发展规划,明晰长远目标、近期重点和实施路径,持续构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。完善政策体系。对标“更加积极、更加开放、更加有效”要求,不断完善和细化科技人才政策体系,先后出台实施推进创新创业、扶持研究院壮大、惠山先锋英才、“123”人才支撑计划、科技人才“双十二条”等举措,在全区上下形成了支持创新发展的鲜明导向。加强创新投入。积极构建多元化、多渠道的科技投入体系,推动资源要素向新型研发机构、创新型企业和创新型产业倾斜。近三年多来,区本级累计下达资金超1亿元,争取国家省市科技资金超2亿元、科技贷款20亿元。

二、以平台载体为依托,深入拓展创新空间

强化科技创新平台的支撑引领作用,促进应用基础研究、前沿高技术研究与产业关键技术攻关紧密衔接。深化“一镇一院一产业”模式。针对重点产业、企业创新需求,先后与中科院电工所、深圳清华大学研究院、华中科技大学、哈尔滨工业大学、东北大学、南京航空航天大学合作共建产业研究院,把高校院所智力资源搬到“家门口”。六大产业研究院拥有稳定的高水平研发队伍650多人,建立面向重点产业的创新平台28个、成果转化平台41个,引入高精尖项目及团队超过50个。去年,西安交大、沈工大、中国农科院等一批研究院新签约落户。大力发展“院士经济”。鼓励引导企业至少与一所高校建立产学研战略合作,建立一家院士工作站、博士后工作站或研究生工作站,通过引进一个院士专家,带来一个创新团队、落地一批创新项目,目前区内企业与全国195个高校院所建立了合作关系,建成院士工作站17个、博士后工作站16家、研究生工作站17家,新引进了创新药研发、新能源汽车动力总成、量子感知、增材制造、新一代光源、铝镁合金新材料等一批院士领衔科技型项目。拓宽“联盟合作”路径。以产业研究院为龙头,牵手488家本土科技型企业,组建了精密制造等9个产业技术开发联盟,在联盟内部实现产业与人才的无缝对接、深度合作。

三、以高端引领为重点,加速集聚创新人才

坚持以高端引领统筹人才队伍建设,推动人才发展与经济社会发展深度融合。坚持“平台引才”。以产业技术研究院为重要平台,先后引进丁汉、潘复生、麦德华等顶尖人才来惠山创新创业,截至目前,共引进中外院士36名,国家千人、万人计划29人,“双创计划”等省级计划人才289人,市创新创业领军人才330人,全区人才资源总量达17.8万人。坚持“活动引才”。连续8年实施“凤还巢”行动,在国内人才智力资源较为集聚的6个城市建立惠山籍高层次人才联谊会,持续举办“凤赢未来”英才对接活动,多渠道海纳英才。通过设立工作站、联络站,合建创新中心、创新基地,举办“海外青年精英人才惠山活动周”“中美青年创业先锋交流营”等方式,加强与海外专业机构合作,精准对接海外人才资源。坚持“服务引才”。建立创业绿色通道,提供项目注册、人才招聘、市场营销、财务管理、风险投资、产学研合作等各方面的“一站式”创业导师服务。引进组建各类创投基金超过55家,建立省科技企业融资路演中心惠山分中心,为各类人才创新创业提供低成本融资通道,109家科技企业获得融资5.46亿元。

当前,面对日趋激烈的人才竞争态势以及日益增长的创新发展需求,惠山将始终坚持“聚天下英才而用之”,进一步发挥政府引导、企业主体、机构主力、院校协同的作用,更加注重把握人才资源的优先性、人才招引的适用性、人才规划的前瞻性、环境营造的整体性,做好“引育留用”各项工作,让越来越多的人才在惠山大展手脚,为打造“四个区”、建设“强富美高”新惠山取得决定性成效汇聚更加强劲的动能。

(一)着眼发展用才留才,培育一片“森林”

企业是人才进行创新创业的主体,也是人才最好的栖息地。人才集聚,首先要厚植科创企业“森林”。一是深入实施创新型企业倍增计划。持续推动创新型企业与高科技嫁接、与标准化联姻、与品牌联动、与资本融合,加快培育一批雏鹰企业、瞪羚企业和准独角兽企业,列出梯队抢滩科创板,不断壮大创新型企业集群。二是加快推进企业研发机构建设。持续构建一批工程技术中心、企业技术中心、院士工作站,打造成为人才“集聚器”和创新“加速器”。三是大力发挥企业引才主体作用。努力搭建“校企联盟”,开展个性化订单式培训,招引一批务实管用的高层次人才,培育一批高级“蓝领”人才,积蓄一批爱岗敬业、技能精湛、善于创新的工匠和大师。

(二)着眼需求育才聚才,筑起一座“高原”

积极开展名校名院名所名企建设,持续深化“一镇一院一产业”模式,构建一批开放、协同、高效的共性技术研发平台,加快完善众创空间、孵化器、加速器、产业园全周期科技孵化成长体系,用遍布载体平台、名校院所的“高原”为人才创新创业提供良好支撑。支持华科大、清华数字园、哈工大、西安交大等研究院,每年排定实施一批重大原创性基础性研究项目、一批“卡脖子”关键共性技术协同攻关项目、一批前瞻性产业创新项目,主动链接国内外人才科创资源,合作共建一批离岸孵化器,2019年全社会研发投入占比不低于3.38%,新引进科技型项目不少于60只。

(三)着眼高端引才荐才,攀登一脉“高峰”

院士顶尖人才是国家高层次学术带头人,有影响、有资源、有经验,能集合优势力量攻克创新难关。要致力打造人才科创高峰,更大力度落实省市科创新政以及区科技人才“双十二条”,突出政策的靶向性、集成性、专业性,不断提高各类人才招引政策含金量,符合实际、量体裁衣,对领军人才,区别对待、一人一策;对团队成员,考核成效、以奖代补;对基础人才,重在培训、帮助成才。更加聚焦院士经济对人才虹吸效应和产业集聚效应,一院士一技术、一项目一产业、一团队一支撑,以人才高地支撑产业高地、科技高地,新增领军人才30人,累计建成10个左右产业人才集群。

(四)着眼长远重才兴才,优化一城“生态”

创新要素是被风景所吸引的,哪里有风景,哪里就有新经济。只有充分调动政府、社会的一切积极因素,构建全领域、全方位、全周期的人才生态体系,才能真正拴心留人,让人才“如鱼得水”“近悦远来”。一是立足人才所需营造一流环境。在软环境上,全力打造简明有效的政策环境、公平竞争的市场环境、公正透明的法治环境以及亲清和谐的营商环境。在硬环境上,以务感受之实为标准,注重规划引领、先谋后动,全力推进“双核双门户”以及锡西乡村振兴风光带建设,加紧“6+6”重要道路节点改造提升,深化生态治理,持续提档城乡品质。二是立足人才所盼解决实际问题。围绕高品质公共服务资源集聚,加快建成社区、街区、孵化区于一体的高品质人才社区,加紧高端民办学校、国际学校开工建设,在住房保障、医疗保健、子女入学等多方面开辟“绿色通道”,解决后顾之忧。三是立足人才所求精细精准服务。围绕创新链整合服务链,积极探索区级科创服务平台建设,以及债权型、股权型科技金融服务模式。加强知识产权保护和运用,为企业创新创业提供“天然背书”。健全领导联系人才机制,完善人才荣誉制度,探索组建创新创业人才协会,着力营造尊才、重才、爱才、惜才的浓厚氛围。

(作者单位:中共无锡市惠山区委)

【责任编辑:江东】

社科

最新期刊

第十一期

江南论坛期刊2019年

在线预览

电话:0510-82759685   邮编:214000   地址:江苏省无锡市复兴路122号4楼400室
版权所有:江南论坛   备案号:苏ICP备12063891号  推荐使用IE9及以上浏览器 技术支持:无锡跨度数据科技有限公司  0510-85749979