近年来，宜兴市高塍镇在市委、市政府的坚强领导下，积极适应环保科技新变化，围绕坚守环保实体经济、构建现代环保产业体系，在创新引领、自主发展上下功夫，全力推进高塍环保制造向高塍创造转变、高塍速度向高塍质量转变、高塍产品向高塍品牌转变，推动环保产业迈向全球价值链中高端，带动发展质量全面提升，成为具有较强影响力的“国家（环保装备）新型工业化产业示范基地” “国家环保装备制造及服务特色产业基地”。

一、发展现状:从环保经济的跟跑者、并跑者变成领跑者

高塍是中国环保产业的发祥地之一，目前已成为全国重要的环保装备制造业集聚区，尤以水污染防治技术装备的研发生产和销售服务闻名于世，被誉为“环保之乡”。高塍镇的环保装备制造业于上世纪70年代初起步。80年代—90年代，高塍镇的环保装备制造业迅速扩张，并逐步形成了一个区域性的产业集聚区。进入新世纪，高塍镇的环保装备制造业不断走向成熟和完善，今天，已经成为中国环保产业发展动向的感应器、是中国环保市场的风向标，是中国环保技术的聚集地。

一是全国环保企业数量最密集的镇。高塍全镇拥有环保装备制造和为环保产业服务的服务业企业1500余家。2017年全镇线缆、环保产业应税销售完成541亿元和79亿元，分别同比增长31.1％和35.5％，全年税收贡献超500万的企业达18家。

二是全国环保产业体系最完备的镇。高塍形成了以环保工程总承包为龙头，以环保设备制造为重点，以原辅材料及零配件交易为支持的较为完整的环保产业链。环保产品涉及水、声、气、固、仪及配套产品等六大类、200 多个系列、2000多个品种，以给水、排水、循环水、污水处理等为主的多系列、多品种水处理设备和技术，已达国内领先水平。

三是全国环保配件产品最齐全的镇。高塍的配件完备率达100%，任何一项环保装备工程所需的任何备件都能在高塍镇采购到。

四是全国环保交易最集中镇。高塍环保企业所承接的水处理工程已达全国市场份额的10%左右。高塍中国宜兴国际环保城2017年交易额达123亿，位列宜兴全市专业市场第一。

五是全国环保创新资源最丰沛的镇。近年来，高塍镇紧紧围绕国家环保产业示范园区、苏南国家自主创新示范区的发展目标，积极实施“科技强镇，人才兴企”发展战略，与清华、南大、同济、浙大、东南等30多所高校、科研院所建立了长期的产学研合作关系。全镇拥有国家级技术中心1家、省级研发机构8家、院士工作站1家、博士后工作站2家、博士、研究生工作站18家。引进国家千人计划专家2名，申报国家级项目300多只、省级项目700多只；申请专利3000多只，其中发明专利600多只，发明专利授权数达150件。配套市“陶都英才”计划，鼓励全社会大力招才引智，创新创业，取得了明显成效。

二、发展阶段:从“江苏省首批特色产业基地”迈向“国家环保装备制造及服务特色产业基地”

近年来，高塍镇坚持“高端化、国际化”价值取向，坚持体制机制、路径模式、业态形态三大创新，为各路精英、业界专家的项目合作和技术转化，形成了一整套完善的支撑体系，走出了一条构筑技术高地、打造人才高地、融通资本高地，突破产业高地的创新发展之路。

    一是主要经济指标完成较好。2017年完成一般公共预算收入5.6亿元；完成工业应税销售收入640亿元，增长30.8%；规上工业总产值416.8亿元，同比增长18.7%，规上工业增加值57.2亿元，同比增长11.4%；税收收入完成9.8亿元，增长2.6%，其中，增值税完成实绩6.3亿元，增长9.8%。

    二是项目建设态势良好。投资5亿元的中建材（宜兴）新能源二期智能超薄光伏玻璃生产线点火投产，生产出世界最薄的1.5毫米光伏玻璃，填补了行业空白。投资23.7亿元的远东福斯特锂电池一期项目启动建设，奠定了高塍新能源产业的基础。佳森环保、中威环保、鑫汇林和乐美环保等一批环保类项目的建设，为“环保之乡”增添了新优势。全年完成全社会固定资产投资27亿元，其中，工业后劲投入达25.6亿元。

    三是转型升级步伐加快。企业上市取得重大突破，鹏鹞环保历经八年艰辛在中国A股成功上市，成为全市首家创业板上市的环保企业；欧亚华都韩国上市完成股改。结构调整步伐加快，盘活闲置企业资产3家，新增产值1.5亿元。战略合作势头良好，江华水处理与上海自来水投资有限公司股权合作积极推进。

    四是科技创新成果丰硕。江华水处理荣膺“国家技术发明奖”二等奖，技术成果引领国内相关领域发展。组织申报高新技术企业12家，新增高新技术产品35只。远东复合、沛尔膜业联合申报省科技重大成果转化项目，华远电缆、华鼎机械等6家企业获市项目转化资金。高塍镇与江南大学、华东师范大学、南京工程学院开展全面合作，同济同齐、浙大闪易、南师大中亦博等3家企业入驻镇孵化平台。

三、发展方向:从高增长迈向高质量

必须全面推动创新，让企业抢占科技和产业链制高点，才能持久稳定地提升高塍环保产业竞争力。

一是加大传统环保产业改造提升力度，加快形成高塍环保制造新优势。加快传统环保产业改造提升，是推进高质量发展的必然选择，也是实现民营经济新飞跃的必由之路。推进传统环保产业改造提升，就是要努力打造高塍环保产业新优势、企业新优势、产品新优势和创新新优势，形成一批强大的环保产业集群、亿级的龙头企业、细分市场的“隐形冠军”和国际驰名品牌。在改造提升过程中，要坚持传统与新兴、转型与升级、倒逼与激励、龙头企业与产业集群“四个并重”。把握好推进传统环保产业改造提升的方式和路径。做好“机器人+”“互联网+”文章，加快推进智能环保产业；加强研究开发和设计创新，加快科技创新；深化“标准化+”，抓好品牌创建，加快实施品牌战略；优化企业治理结构，加快股改上市，加快提升管理水平；以“走出去”为着力点加快对接全球市场，以“电商换市”为突破口无缝对接线上市场，加快推进市场拓展。

二是加大重点企业培育力度，加快形成一大批“专、精、特、新”引领型环保企业。近年来，高塍积极发挥好装备制造优势，重点培育技术领先、装备先进、产品独特的中小型企业龙头，全力打造一批行业“单打冠军”，形成一批打得响的拳头产品、龙头企业；着力引导企业与高校院所共同开展技术合作，研究“标准化产业工场”，以标准化、成套化、品牌化示范推动、引领市场，实现做精做强；重点培育一批拥有核心技术的产业链中坚企业，推进核心部件、关键材料、重大装备的自主设计制造。

三是加大力度构建环保企业上市群，加快形成环保界的高塍板块。这几年，高塍镇环保企业深受社会资本青睐，与各方机构通力合作，投贷结合，建立了覆盖孵化期、初创期、成长期、成熟期科技型企业不同发展阶段的科技金融支撑体系。积极推动企业开展资本经营，培育一批上市企业、“新三板”挂牌企业。高塍镇党委、政府历来重视企业的上市工作，通过多年来的努力，赛特、八达等企业已经尝到了资本运作的甜头，鹏鹞、艾特克、蓝天、新奇、德环、星晨、安琪尔等一批优质企业形成了参与资本市场运作的共识，初步组成了冲刺主板、创业板、新三板的高塍环保企业阶梯式集群。目前，针对拟上市企业全力做好培训服务工作，科学指导企业负责人熟练掌握资本市场运行规律、相关法律法规知识，并分年度排出重点对象，加大保障与扶持力度，努力推进环保企业上市进程，积极构建环保类上市企业的高塍板块。

四是加大力度打造环保科技创新联盟，加快形成环保混合经济集合体。近年来，围绕环保产业发展的重点领域和行业布局，着力规划建设一批有明确产业指向的专业化科技孵化器和研发机构，鼓励支持环保企业、科研机构和高等院校及其他投资主体参与建设，打造由环保骨干企业主导、产学研用紧密结合的产业技术创新联盟。目前，高塍将充分借助远东光电与中建材、艾特克与景兴纸业、开能华宇与上海开能合作共赢的生动实例，继续帮助企业家转变观念、放下包袱，主动跟踪行业龙头企业，加强联系沟通，争取强强联合，实现混合经济在高塍的突破与发展，切实增强高塍环保企业的市场竞争力和行业影响力。

（作者单位：中共宜兴市高塍镇委）

【责任编辑：江东】