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习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想:逻辑理路、核心要义和价值意蕴

作者:杨蓉荣 刘谨铭   文章来源:本站   点击数:258   发布日期:2025-2-24

摘  要  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统一战线工作,形成了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想。这一重要思想源于对马克思主义统一战线理论的借鉴运用,契合当下统一战线工作面临的时代特征与现实诉求,根植于中华优秀传统文化的丰沃土壤。这一重要思想明确回答了新时代“为什么需要统一战线,需要什么样的统一战线和怎样做好统一战线工作”等一系列重大理论和实践问题,筑牢了新时代统一战线工作科学理论的基石,锚定了清晰明朗的前行方向,开辟了切实可行的实践路径。

关键词  统一战线;中华民族共同体;中国式现代化

党的十八大以来,习近平总书记高度重视统一战线工作,就如何在新时代建立、巩固和发展统一战线发表了一系列重要讲话,形成了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想(以下简称“重要思想”)。党的二十大报告提出“巩固和发展最广泛的爱国统一战线”,党的二十届三中全会对继续构建新时代新征程上内涵更加丰富的“大统战工作格局”作出重要部署。重要思想贯穿马克思主义立场、观点和方法,为新时代新征程做好统一战线工作、发挥统一战线强大法宝作用提供了根本遵循。

一、习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的逻辑理路

重要思想立足于理论、现实、文化三重逻辑维度,推进了马克思主义统一战线理论在新时代的创造性转化与创新性发展,应对了新时代党的统战工作面临的新形势新挑战,实现了对中华优秀传统文化中丰厚统战底蕴的守正创新。

(一)理论逻辑:来源于马克思主义统一战线理论

统一战线是马克思主义的一个基本战略和策略问题,是中国共产党总路线总政策的重要组成部分。重要思想将统一战线工作与“两个结合”深度耦合,推动马克思主义统一战线理论与中国实践深度融合。一方面,重要思想是对马克思主义经典作家统一战线理论的创新运用。“全世界无产者,联合起来!”[1]马克思、恩格斯对十九世纪三四十年代的社会各阶级进行深刻分析后,提出“同盟”“联合”的观点,开创性回答了无产阶级摆脱剥削压迫的重要途径就是把小资产者和各国民主党派发动起来,强调建立工农联盟。列宁继承和发展了马克思、恩格斯的“同盟”观点,首次提出了工人阶级统一战线的概念,强调“真诚的联合”并将其作为工农之间对抗资本主义和帝国主义压迫的新战略。[2]另一方面,重要思想是对中国共产党百余年来统一战线理论的升华发展。毛泽东同志将统一战线问题作为中国革命的三个基本问题之一,明确了革命和建设时期统一战线的基本理论、方针和政策,将统一战线归纳为中国共产党战胜敌人的“三大法宝”之一,创造性地提出必须建立占全民族绝大多数人口的广泛统一战线,才能取得革命的胜利。邓小平同志适应党和国家工作重心战略转移,明确了统一战线的基本任务,强调统一战线的重要法宝作用应该继续加强。江泽民同志指出,“发展统一战线要着眼于扩大和加强团结”,将统一战线理论作为党的一项绝不能动摇的长期方针。胡锦涛同志提出“三个重要法宝”,进一步丰富和发展了马克思主义统一战线理论。重要思想是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的光辉典范,不断推进了马克思主义统一战线理论中国化时代化。

(二)现实逻辑:产生于统一战线工作面临的新变化

新时代统一战线工作面临更加复杂多变的国际形势和国内环境,习近平总书记对新时代中国共产党在统一战线上面临的形势精准把脉。一方面,国际形势出现新变化。“当今世界百年变局加速演进,人类发展面临的机遇和挑战前所未有。”[3]各国在政治和文化方面的竞争日趋激烈,多元思想交织碰撞前所未有,意识形态斗争和较量十分尖锐。随着外部压力和风险交织带来的挑战日益凸显,统一战线工作在维护国家利益上的作用更加重要。习近平总书记准确把握世界形势,充分凝聚全球共识、推动完善全球治理,提出并推动构建人类命运共同体和高质量共建“一带一路”,为引领海内外中华儿女团结奋斗、维护全球和平发展指明了方向。另一方面,国内环境发生新变化。我国正处于社会转型的关键时期,社会结构发生深刻变化,所有制形式、社会阶层、社会观念更加多样,不同领域的诉求和思想更加多元。习近平总书记准确把握国内环境新变化,立足中华民族伟大复兴的共同梦想,遵循社会发展的普遍规律,着眼和谐社会的基本要求,回应全体中华儿女对祖国繁荣发展的殷切期盼,提出坚持完善新型政党制度、铸牢中华民族共同体意识、坚持宗教中国化方向、团结各个社会阶层、发展和壮大“一国两制”统一战线。重要思想正是习近平总书记基于百年未有之大变局下的世界治理体系变革,洞察统一战线工作与中国式现代化建设相互依存的逻辑关联所提出的一系列具有重要现实导向意义的原创性科学理论成果。

(三)文化逻辑:植根于中华优秀传统文化的丰厚土壤

中华优秀传统文化是实现中华民族伟大复兴的文化支撑,也是重要思想的历史文化基础。习近平总书记充分汲取中华优秀传统文化的智慧和力量,在守正创新中创造了同中华优秀传统文化相结合的丰富多样的表现形式。一方面,传承弘扬“大一统”思想以及“和”“合”理念。习近平总书记高度重视“顺应向内凝聚、多元一体的中华民族发展大趋势,承继九州共贯、六合同风、四海一家的中国文化大一统传统”。[4]“大一统”思想体现了中华民族对维护祖国统一的朴素理想追求,是加强民族团结的精神纽带。习近平总书记提出,“把‘和’、‘合’的传统理念付诸彼此相处之道,把修睦合作的薪火世代传承下去”。[5]“和”“合”理念从中华优秀传统文化中汲取养分,凝聚各国人文交流合作共识,是统一战线“大团结大联合”的本质。另一方面,提炼融汇革命文化和社会主义先进文化的精髓。革命文化中“反帝反封建”的精神标识,融合了马克思主义理论中社会矛盾理论和阶级分析方法,继承了中华优秀传统文化中“大一统”合力奋进的民族品格,将全体中华儿女凝聚在中国共产党领导的统一战线之中。社会主义先进文化中“爱国主义”的价值观引领和“社会主义”的共识凝聚,辩证统一于中国特色社会主义伟大实践中,成为广泛团结中华儿女的壮丽旗帜。中华优秀传统文化中的深厚文化底蕴在文化认同、民族认同和凝聚共识等方面具有重要作用,习近平总书记对中华优秀传统文化与统一战线理论的融合发展有着深刻而准确的把握。

二、习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的核心要义

习近平总书记在2022年中央统战工作会议上,首次用“十二个必须”囊括了这一重要思想的主要内容。“十二个必须”是一个逻辑严密、内在统一的有机整体,深刻回答了 “新时代为什么需要统一战线、需要什么样的统一战线、怎样做好统一战线工作”[6]等重大理论和实践问题,为新时代巩固和发展最广泛的爱国统一战线提供了根本遵循。

(一)地位作用:新时代为什么需要统一战线

充分发挥统一战线的重要法宝作用。中国共产党自成立以来,始终高度重视统一战线工作,将统一战线作为一个绝不能削弱的政治优势、一项绝不能动摇的长期方针、一个绝不能丢掉的重要法宝。中国特色社会主义进入新时代,统一战线工作必须适应新形势新任务,以实现中华民族伟大复兴为“最大公约数”,在维护国家利益、围绕中心服务大局、增强党的阶级基础和群众基础上发挥更加重要的作用。

解决好人心和力量问题。“统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。”[7]中国共产党始终坚持人民至上,始终将人民作为革命、建设和改革时期的重要依靠力量,不断扩大党的群众基础,团结带领中国人民实现了伟大的历史性跨越。中国特色社会主义进入新时代,中国共产党更加需要统一战线发挥优势,更加需要面宽、人多、程度深的大团结大联合,依靠人心和力量的支持,把实现中华民族伟大复兴的中国梦变为现实。

正确处理一致性和多样性的关系。“一致性是共同思想政治基础的一致,多样性是利益多元、思想多样的反映”,[8]正确处理一致性和多样性关系,“有利于最大限度把全体中华儿女智慧和力量汇聚起来”。[9]一方面,正确运用“团结—批评—团结”的优良传统,在思想上形成团结,在批评教育中进行引导。另一方面,找到“最大公约数”、画出“最大同心圆”。把政治底线作为圆心守住守牢,把包容多样性作为半径延长延远,发扬民主、尊重差异,满足同盟成员的多样性需求。

(二)任务重点:新时代需要什么样的统一战线

坚持好发展好完善好中国新型政党制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,要“坚持好、发展好、完善好”。要充分支持民主党派和无党派人士履行参政议政、民主监督及参与政治协商的职能。同时,加强中国特色社会主义参政党建设,深化思想政治、组织和作风建设,强化履职能力和制度建设。发挥人民政协专门协商机构作用,聚焦党和国家中心任务履职尽责,确保人民政协成为最广泛的爱国统一战线组织。

以铸牢中华民族共同体意识为党的民族工作主线。中华民族共同体意识巩固拓展了中国特色解决民族问题的正确道路,指明了党的民族工作的前进方向。在政治上,高举伟大旗帜,坚持党的领导和民族事务依法治理。在文化上,坚持正确的中华民族历史观,构筑中华民族共有精神家园。在思想上,促进各民族在观念和行动上广泛交往交流交融,充分铸牢中华民族共同体意识。习近平总书记强调,新时代党的民族工作高质量发展要在坚持维护国家利益和各民族一律平等的基础上从政治、文化、思想等各个层面协同推进。

坚持我国宗教中国化方向。在政治认同上,坚持党对宗教工作的集中统一领导,贯彻落实宗教工作的基本方针,加强对宗教界的思想政治引领和宗教团体自身建设,团结带领宗教界感党恩、听党话、跟党走。在理论认同上,坚持和发展中国特色社会主义宗教理论,以社会主义核心价值观为引领,坚持用中华优秀传统文化浸润宗教。在法治认同上,提高宗教工作法治化水平,增强宗教界问题意识和底线思维,防范化解宗教领域风险隐患。

做好党外知识分子和新的社会阶层人士统一战线工作。党外知识分子是统一战线的重要成员,要充分尊重,加强引导,把发挥党外知识分子积极作用作为最终目的。留学人员是统一战线工作新的着力点,要努力引导留学人员成为创新创业大潮的“先锋队”,发挥智力优势的“新智库”,讲好中国故事的“优秀使者”。新的社会阶层人士统一战线工作是统一战线的重要战略任务,要加强政治引领和思想政治教育,充分发挥其建功立业、议政建言、服务社会、正面发声的优势作用。

促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。支持民营经济发展是党中央的一贯方针。通过坚持和完善社会主义基本经济制度,推动各种所有制经济优势互济、携手共进。通过落实构建全面的亲清政商关系,激发非公有制经济的创造力和活力。通过强化思想政治引领并充分发挥工商联在促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长中的作用,更好地强信心、聚人心、筑同心、激活力。

发挥港澳台和海外统一战线工作争取人心的作用。争取人心就是争取未来。发挥港澳台和海外统一战线工作争取人心作用的本质,就是要在推进中国式现代化的新征程上构建牢不可破的中华民族共同体。对于港澳台同胞,坚持“一国两制”和祖国统一是前提,任何时候都必须坚守。同时,要特别重视港澳台的青年一代,通过各种方式、各种渠道做好他们的思想引导工作。对于海外侨胞,既要提升侨务引资引智工作效能,又要持续深化务实举措为侨服务,汇聚海外侨胞的“智”和“力”,同圆共享中国梦。

加强党外代表人士队伍建设。党外代表人士队伍建设在统一战线工作中具有基础性、战略性地位。在方向引领上,自觉接受中国共产党领导,坚持党管干部、党管人才,努力打造一支与中国共产党同心同德、信念坚定的队伍。在素质建设上,培养一批自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的高素质专业化党外干部队伍。在阵地打造上,充分发挥社会主义学院统一战线人才培养基地的作用,在主阵地上为培养统一战线人才创造良好条件。

(三)规律方法:怎样做好统一战线工作

把握做好统一战线工作的规律。统战工作是党的特殊群众工作,要有特殊的方式方法,着力提高统战工作的艺术性。[10]首先,坚持原则。在坚持党的领导的大方向下,将尊重、维护和照顾同盟者利益作为统一战线工作的重要原则,完善照顾的政策措施,实现照顾利益覆盖面和效用的最大化。其次,把握关系。把握好固守圆心和扩大共识、潜绩和显绩、原则性和灵活性、斗争和团结的关系。最后,加强联系。各级党政领导班子要与党外朋友增进感情,扩大共识,在党的领导下团结奋斗,共同开创新时代统一战线工作新局面。

加强党对统一战线工作的全面领导。在政治方向上,党的领导是统一战线最鲜明的特征,也是做好新时代统一战线工作的方向引领和根本政治保证。在工作格局上,必须重视构建党委统一领导的大统战工作格局并落到实处。在主体责任上,必须把统一战线工作的第一负责人落实为各级党委(党组)的主要负责人,并主动对有影响、有个性的党外人士做好工作。在队伍建设上,必须强化政治机关建设、高度重视统战部门领导班子建设和高素质统战干部队伍建设。

三、习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的价值意蕴

重要思想贯穿马克思主义立场、观点和方法,立足于新时代中国特色社会主义伟大实践,对新时代统一战线工作进行了科学的理论和实践指导,具有重要的价值意蕴。

(一)理论贡献:谱写了党的统一战线工作理论新篇章

重要思想是马克思主义统一战线理论紧密贴合中国国情、紧跟时代步伐,实现创新性转化的硕果。习近平总书记将马克思主义基本原理同中国实际相结合,站在为国家和民族发展提供坚实力量支撑的角度,创造性地提出了一系列具有中国特色的统一战线理论,实现了马克思主义关于统一战线立场和方法的创新发展,并根据不断变化的社会实践赋予其新的内涵。习近平总书记牢牢把握中国共产党统一战线工作的改革方向,将马克思主义关于统一战线工作的理论和方法与时代主题统一起来,标志着中国共产党对统一战线工作的规律性认识达到新高度。重要思想是新时代统一战线工作实践的理论升华,闪耀着马克思主义中国化时代化的真理光芒。

(二)实践指引:擘画了党的统一战线工作实践新蓝图

重要思想锚定了新时代爱国统一战线的前行方向、使命任务和行动方针,是对新时代统一战线工作的科学指导。重要思想助力新时代统一战线体系向着更为成熟、愈发稳固的方向发展,为中国共产党广泛团结和引导统一战线成员,共同谱写中国式现代化的壮美华章提供了凝聚人心、汇聚力量的具体方法论指南。在制度建设上,坚持党的领导制度,坚持和完善民族区域自治制度和社会主义基本经济制度,坚持、发展、完善好中国新型政党制度,坚持“一国两制”重要制度,健全党外代表人士队伍建设制度。在法治建设上,坚持依法治理民族事务,提高宗教工作法治化水平,推动建设法治化营商环境。在思想引领上,加强对统一战线成员的思想政治工作,坚持把统一战线成员团结在党和政府周围。在文化认同上,坚持正确的中华民族历史观,以共享中国梦为主题,广泛汇聚海内外中华儿女的磅礴力量。重要思想在制度、法治、思想、文化等方面擘画了一条契合中国国情、独具中国特色的统一战线之路。

综上所述,习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想立足新时代新征程,凝聚了统一战线领域的智慧结晶与磅礴力量,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。要深刻领会把握这一重要思想的精神要义,充分发挥统一战线的强大法宝作用,不断开创新时代党的统一战线工作新局面。

参考文献:

[1]马克思恩格斯选集(第1卷)[M].北京:人民出版社,2012:435.

[2]列宁选集(第3卷)[M].北京:人民出版社,2012:360.

[3]习近平.建设一个共同发展的公正世界[N].人民日报,2024-11-20(02).

[4]习近平.在文化传承发展座谈会上的讲话[M].北京:人民出版社,2023:8.

[5]习近平.深化合作伙伴关系 共建亚洲美好家园[M].北京:人民出版社,2015:9.

[6]中共中央统一战线工作部.习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本[M].北京:人民出版社,2024:2.

[7]习近平.完整、准确、全面贯彻落实关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想[J].求是,2024(02):4-7.

[8]习近平.在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话[M].北京:人民出版社,2019:9.

[9]习近平.在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的讲话[M].北京:人民出版社,2024:3.

[10]侯勇,柯增金.习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想蕴含的道理学理哲理[J].统一战线学研究,2024,8(02):1-15.

(杨蓉荣系中共江苏省委党校副教授、博士,江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心省委党校基地研究员;刘谨铭 中共江苏省委党校)

【责任编辑:方晓红】

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