摘  要  新质生产力对传统农业向现代农业转型具有引领作用，为农业现代化发展明确了着力点。发展新质生产力有助于活化前沿农业科技，优化农业经营体系，助力农业产业现代化转型以及响应绿色发展诉求。当前，新质生产力赋能农业现代化面临科技发展不平衡、农业规模化程度较低、农业污染和乡村资源配置不均衡等问题。为促使新质生产力更好地赋能农业现代化战略目标的实现，应以新质生产力为导向指引农业科技创新，以新质生产力为推手促进农业经营体系革新，以新质生产力为媒介助力农业产业转型以及以新质生产力为旨归提升农业绿色发展水平。

关键词  农业现代化；新质生产力；科技创新

从“大国小农”向“大国强农”的跨越式迈进，无疑对农业现代化提出了更为急迫和严格的要求。2022年12月，习近平总书记在中央农村工作会议中指出，“没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的”。[1]这一重要论述强调了我国实现农业现代化的决心。当前，新一轮科技革命和产业变革推进一系列颠覆性科技横空出世，革新了生产要素和生产对象，生成了新质生产力，对推进农业现代化产生巨大影响。为此，实现农业现代化，利器在科技，关键靠改革，必须以协同推进科技创新和制度创新，加快实现农业生产力质的跃升。

一、新质生产力赋能农业现代化的内在逻辑

在实现农业现代化进程中，新质生产力作为一种先进发展动力，“能够依托科技创新和质态创新的路径推动以农业全要素生产率提升为代表的农业质效提升”，[2]助力农业现代化建设。

（一）新质生产力活化前沿农业科技，为农业现代化注入强大动能

现代化在本质上是由科技创新推动生产力不断革新的成果。农业现代化作为现代化发展的核心环节，它致力于推动农业产业链、供应链中关键技术的创新与突破，实现农业生产方式从“数量优先”向“质量优先、效益优先”的根本转变。新质生产力将为农业现代化提供颠覆性创新技术。新时代，我国在农业科技领域实现了饲用酶技术的整体突破，成功研制了国际上首例口蹄疫反向遗传疫苗，在国际上率先研发H5/H7二价禽流感灭活疫苗。然而，我国还有许多核心农业科技亟须自立自强。美国对中国化工集团下属的先正达公司施加种业制裁，导致我国在农业领域面临农业技术优势丧失的危机。中国亟须推动更多具有原创性和颠覆性的科技创新成果，以助力农业产业改革和升级。从这一视角出发，前沿农业科技能够利用数字技术构建数据采集、分析与共享的线上平台，预测农业经济发展走向并及时调整农业经营策略；有助于加快生物技术的创新和研发，生产出更多符合日常生活需求的安全农产品；充分发挥我国新型举国体制优势，引导农业领域取得革命性科技突破，从而实现我国农业科技由跟跑、并跑向领跑跨越的高质量转型。

（二）新质生产力优化农业经营体系，为农业现代化提供有力保障

新质生产力在农村地区的生发，应通过深化体制和机制的改革，创新生产要素配置等多种手段，形成与之相适应的生产关系。农村新型经营体系作为农业生产关系的具体表征，对新质生产力的发展具有至关重要的驱动作用。一方面，新质生产力的发展为农业新型经营体系的优化提供强大的技术后盾。新质生产力集先进的技术、创新的理念以及高效的管理模式为一体，将此类元素应用于农业生产中，既能提升农业生产的自动化和智能化程度，也能建立生产、加工、销售和利用的“并联式”农业经营模式，进一步推动农业生产向规模化、集约化、专业化方向发展。另一方面，农业新型经营实体的增长为新质生产力的发展提供了强大动力。随着农业现代化进程的演进，农业新型经营实体在经营过程中尝试以引进先进技术、先进设备和新模式，提升农业生产效率，降低农业生产成本，增加农业产品市场竞争力以及吸引科技人才推动农业领域的技术创新，这一系列多元化需求皆为新质生产力在农业领域的发展开辟了新空间。

（三）新质生产力助力农业产业现代化转型，为农业现代化开辟新发展路径

推动新质生产力的发展在农业整体发展中起到了关键性引导作用，它不仅能够促进传统农业产业升级换代，更能由点及面地推动农业产业形态多样化，从而催生一系列战略性新兴产业和未来产业，缓解农业产业链存在的短缺性问题。新时代，在农业生产实践中，由于小农户的高竞争力和对市场化、规范化的过度依赖，传统农业生产模式在向更加科学、市场化的现代化农业产业模式转型过程中多次遭遇失败。问题核心在于，传统农业产业转型时未能予以技术创新足够的重视，而是延续传统生产方式和工艺，无法适应市场的快速发展需求。在农业产业中加速新质生产力的形成，能够完善产业基础能力评估制度、加速数字技术发展、有效探索投资机制，从而深刻改变农业产业体系的质量、效率和动力，满足农民群体不断增长的需求，实现非农部门与农业部门间新质生产力发展协同机制，构建我国农业高质量发展的制度基础。例如，新质生产力能够帮助农业产业补齐种子培育、田地管理、产业加工和产品推广等“产业链”加快升级；具备制造人工智能、生物能源、合成食品以及农业相关生物医疗的能力，为农业发展指明方向；有助于推动农业产品深度加工、智能流通以及乡村电子商务等多种业态的综合增值。

（四）新质生产力呼应绿色发展诉求，为农业现代化增添生态底色

基于当前现实境况，我国庞大的人口规模要求农业生产的产出效率与供应具备稳定性。为保障国家粮食安全和食品供应的稳定，传统农业生产趋向高投入、高耗能、高污染，是粗放型生产模式。加速新质生产力的形成能够以重构农业经济功能为目的，以“节能、减排、增效”为核心任务，采用果菜茶有机肥替代化肥，奶牛生猪健康养殖以及测土配方施肥等绿色科技拓展乡村的生态功能，促进乡村经济社会发展与生态环境和谐，持续扩大农业生产绿色规模，为农业资源高效利用和清洁生产奠定绿色基底，重塑农业生产绿色格局。一方面，加快形成新质生产力能够在农业生产过程中发挥“绿”在农业的效用。在推进农业生产转向绿色化，加强农业节能、节水、节肥、节药等技术研发的同时，充分发掘乡村地区先天生态资源优势，活化当地生态资源，促进生态农业、生态旅游、生态康养等特色产业发展。另一方面，劳动者、劳动资料和劳动对象在农业现代化中占据独特地位，新质生产力能够增强农业劳动者的绿色环保意识，使劳动资料向高效节能转型，推动农业产品的生产过程更加绿色化、健康化。

二、新质生产力赋能农业现代化的主要难点

新质生产力是扎实推进农业现代化的强大动力。然而，在新质生产力赋能农业现代化的历程中，倘若科技、劳动、资本等生产要素没有得到合理配置和使用，将会伴随着科技发展不平衡、农业生产规模化程度较低、农业生态污染以及乡村资源配置不均衡等问题，影响农业新技术的发展与应用、农业生产效率提高、农业可持续发展以及创新型人才培育。

（一）科技发展不平衡会影响农业科技的进步与应用

人类社会的生产力从传统演进为新兴生产力，再演进为新质生产力，一个核心的动力就是科技创新，这也是引领农业现代化战略目标实现的关键因素。新形势下，以科技创新助力农业生产力革新是时代发展的必然选择，但因其发展不平衡、不充分之态，也引发了农业科技发展与应用中的一系列问题。

一方面，各地区农业科技发展差异较大，农业科技的发展与应用水平不均衡。这种差异可能源于多种因素，包括地理与自然资源、经济条件、政策扶持以及科技创新能力。例如，在自然地理层面，干旱、半干旱地区更多关注于节水灌溉、耐旱作物的种植科技。在经济条件层面，经济发达地区将投入大量资金用于科技创新和应用政策措施，而一些经济落后地区因资金短缺，限制了农业科技的发展与应用。在政策层面，各地政府出台税收优惠政策、资金补贴等政策助力农业科技建设的力度不一，效果也有较大差异。在科技创新能力层面，一些地区因经济、政策、文化等多重原因，致使农业科技发展缺乏动力。另一方面，部分地区农业主体科技素养不足，无法适应农业新技术的发展与应用。对于一些位置偏远或资源匮乏的地区而言，农民的文化素质和技术水平相对较低，应用农业新技术面临较大困难。农民群体缺少必要的教育和培训机会，对新技术保持怀疑态度，而且也会由于资金的局限性无法实施新技术。

（二）农业规模化程度较低影响农业生产效率提高

习近平总书记指出，要“推动农业生产经营集约化、专业化、组织化，社会化”。[3]在实际农业生产过程中，农业生产遭遇规模化较低的困境。农业生产规模化程度较低意味着我国农业产业集约化程度较小，农业技术尚未完成高度机械化，劳动力利用不充分，这将导致农业生产难以形成规模化效益，农产品的附加值不高，农业总产值增速较慢，农民收入增加相对迟缓。

一方面，在农业生产过程中，资源要素配置低，跟不上农业现代化生产的需求。随着新质生产力的发展，农业现代化迈进一大步。然而，在实际农业生产过程中，小规模农业生产使得灌溉设施的建设和维护被忽视，设施维护不充分，加剧水资源的过度消耗，最终影响农田的产量和质量；传统农业生产依赖经验和传统知识，农业生产过程中人力资源投入不足，缺乏科学管理和创新技术，必然导致农业资源利用率低下。另一方面，农业生产过程中，劳动力利用不充分，跟不上农业现代化生产效率需求。土地所有权的分散和农业经营模式的多样化，将导致农业生产呈现碎片化状态。由于农业市场信息的不对称，也使得农民难以精准获取正确的市场信息与价格信号，导致农民在生产过程中难以科学决策，容易造成农作物与劳动力的浪费。

（三）农业污染问题影响农业可持续发展

新质生产力的核心维度是“以人与自然的统一为基本前提，以尊重自然、顺应自然、保护自然为基本原则”。[4]传统农业依赖资源消耗的粗放式生产经营模式，“尤其是在经营过程中长期使用化肥、农药等化学投入品，导致农业面源污染形势严峻”。[5]

一方面，新质生产力要求以科技创新积极应对农业污染。相较传统农耕模式，新质生产力的核心要素是科技创新。但在高质量发展视域中，科技创新的核心宗旨是绿色科技革命，因此新质生产力需要通过绿色科技革命赋能生产要素，“以钉钉子精神推进农业面源污染防污防治，抓好化肥农药减量、白色污染治理、畜禽粪便和秸秆资源化利用，加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和恢复”。[6]另一方面，新质生产力的发展对法律法规提出了要求，尤其是在应对农业污染层面。当前，农业生产亟须更加完善的法律措施，以应对农业生产过程中的污染问题。尽管传统农业生产带来了农产物的收益，但农业生产绝不是一味地依靠消耗自然资源的“竭泽而渔”式发展，农村生态环境保护也绝不是只守青山的“缘木求鱼”消极被动保护，二者并非传统意义上的“鱼和熊掌不可兼得”的对立关系，而是共同发展的助力关系。这势必要强化农业污染的法治监管，制定更加严格的环境标准，并加大对农业污染的处理力度。

（四）乡村资源配置不均衡影响创新型人才培育

“人是新质生产力的引领者，也是使用者，推动生产形态向信息化转变，培育战略性新兴产业，离不开新型劳动者队伍。”[7]从生产方式的角度来看，创新型人才是对生产关系的显化。随着新质生产力的发展，势必催生这一生产关系的生发，倘若这一生产关系未被合理应用，将阻碍新质生产力的发展进程。

一方面，农村地区创新环境受限，将影响创新型人才培育。创新活动的开展通常需要高标准的专业化设施设备和实验室支持研究。前瞻性产业研究院相关数据显示：“截至2020年，国家重点实验室共552个，其中生物与农业领域78个，占比约14.21％。”[8]就国家重点实验室的比例来看，农业科技创新与其他领域相比较低，反映了农业科技的整体发展水平有待提高。另一方面，由于乡村地区缺乏先进科技实验室和相关配套设施，使得当地科研工作者面临诸多困难。这不仅影响了科研工作的推进速度，也限制了科研工作者的创新能力和研究潜力。农业地区因地理位置等原因导致人才流失严重，整体科研环境影响创新型人才培育，阻碍新质生产力的形成与发展。

三、新质生产力赋能农业现代化的现实路径

从实践逻辑的视角看，新质生产力的加速形成对农业现代化战略目标的实现具有决定性意义，必须以新质生产力为导向指引农业科技创新，以新质生产力为推手促进农业经营体系革新，以新质生产力为媒介助推农业现代化产业转型，以新质生产力为旨归提升农业绿色发展水平。

（一）以新质生产力为导向指引农业科技创新

“农业出路在现代化，农业现代化关键在科技进步。”[9]新形势下，科技兴农、技术惠农已成为引领农业现代化的关键途径。因此，以新质生产力赋能农业现代化，应以农业科技创新为导向，紧密关注农业生产和经营的实际需求，并确保科技创新在农业生产活动中发挥引领作用。

一方面，加强农业科技前沿技术研究，应激发各级科研机构、高校和种业公司的积极性，共同推进育种的联合攻关，通过培育出一批颠覆性科技，牢牢将种业核心科技饭碗端稳。要通过全面振兴种业的行动与项目，“推进种业向4.0时代迈进，加强优质资源保护利用，支持生物育种核心技术、种养技术研发”。[10]另一方面，加快构建产学研合作平台，组建科研创新联盟，促进科技成果在农业生产中转化应用。在此过程中，应激励农业科技研发团队深入前线，根据农业生产的现实需求和农民的切实需要，开展技术研发与科技服务。山东省枣庄市棠棣峪村村民连士华，采用科技特派员生产方案，通过引进新品种，采用水肥一体化、覆盖反光膜、蔬果套袋等先进甜樱桃种植技术，显著提升了果品品质。

（二）以新质生产力为推手促进农业经营体系革新

发展新质生产力，“要求顺应其发展诉求、创新生产关系，激发不同环节利益相关者参与培育新质生产力的积极性、主动性和创造性”。[11]为此，在农业生产领域加快形成新质生产力，必须构建适应新质生产力发展的生产关系。

一方面，在强化要素保障力度层面，要通过“规划引导+政策推动+法治联动”的政策，提高农业经营模式的稳定性和经营主体的投资信心；要通过探索农业经营新模式，确保家庭经营在农业生产中起到正向的作用，从而避免盲目、片面地扩大经营规模而引发的经济风险；政府要鼓励并引导相关金融机构设立专项贷款，提高农业贷款额度，以满足农业经营主体在扩大生产、引进技术和购买设备等层面的资金需求。另一方面，在培养高素质新“质”农业经营主体层面，应通过培训等方式，推动农业经营主体转变经营理念，建立品牌意识，并提升其经营管理和资源整合能力。一是要通过加强农业经营主体的数字素养与技能培训，助力农业经营主体通过学习先进的网络知识，积极利用抖音、快手等短视频网络线上平台，宣传、销售农业产品，从而实现农产品跨越地域限制，拓宽农产品销售渠道。二是培育深厚的市场经济理念，挖掘农业功能多样性提升农产品附加值，甄别各种信息以了解市场需求，运用更高决策能力与协调能力驾驭市场，利用市场的新型农业经营主体，培养具有市场观察力、科技信息力、风险承担力的生产经营型职业农民，从而合理利用劳动力与农用机械、土地等生产要素进行生产，建立农产品品牌，真正实现从“农夫”到“农商”的角色转变。

（三）以新质生产力为媒介助推农业现代化产业转型

随着新一轮科技变革和产业转型的持续深化，农业相关产业和新兴产业迅速崭露头角。以新质生产力为核心驱动力，能够显著提升农业产业链、供应链的全要素生产率，进一步促成农业第一、第二和第三产业的有机融合，从而为农业及其相关产业链、供应链创造一个更为优质、高效、公平、可持续和安全的发展环境。[12]

一方面，新质生产力的发展对农业产业的创新起到积极作用。针对农村地区缺乏生产机制和核心动力问题，应通过优化农业生产体系和引进先进的农业技术与设备等手段，以提升农业生产的效率和质量，并激发农民群体对科学技术学习的兴趣和热情；应深度挖掘农村地区地域特色和资源优势，并将其融入农业生产中，以创建具有地方特色的农业品牌，增加农产品的附加值。针对农业经营主体缺乏创新精神等困境，应大力培养具有较高文化素养、技术水平和经营管理能力的新农人。另一方面，新质生产力的发展有助于农业边界从第一产业扩展到第二和第三产业，促进农业的跨领域整合，并催生乡村新产业、新业态和新模式。农村拥有丰富的自然和文化资源，能够为农业生产提供大量支持。为实现这一目标，要通过加速发展新质生产力，以拓展社会和文化功能，并促进农业、文化旅游、医疗健康和可再生能源等相关产业的深度整合，从而为乡村产业创造更多市场机会；推动“农业+”多样化的发展方向，实现农业与工业、物流业、休闲旅游业、服务业等多元化业态进一步融合；促进“直播带货”“内容电商”等“互联网+”新业态在农村地区广泛应用，以多渠道增加农业产品收入，提升农民经济状况。

（四）以新质生产力为旨归提升农业绿色发展水平

作为一种与新发展理念相契合的先进生产力样态，加快新质生产力的形成，有助于构建一个以高效、绿色、可循环为底色的农业生产模式，从而更好地平衡农业生产与绿色发展之间的各种问题。

其一，完善农村生态环境保护法规的配套和衔接，增强农村生态效益。一方面，新质生产力体现了前沿的生产方法和科学的资源使用策略，有助于推动农业生产供应链向绿色、低碳的方向转变。为充分发挥新质生产力在节约、集约和绿色低碳方面的潜力，应通过制定更为严格和更具针对性的环境保护法律条款，加强农业生态法对农业活动的监管，提高生态效能。其二，为强化新质生产力与生态法规之间的内在联系，应在结合新质生产力绿色的特点基础上，设置专门处理农村环境问题的环保执法部门，严格选拔执法人员并进行相关培训，确保其具备足够的专业知识和执法能力，精准理解环保法规，公平公正执法。其三，以绿色发展理念聚力培养高素质农民队伍。作为以“绿水青山就是金山银山”的发展哲学为中心主旨的新生产质态，新质生产力具有“点绿成金、生态变现”的鲜明特点，[13]强调将生产力的概念从改造自然上升至人与自然和谐共生的境界，这便要求农民群体掌握一定水平的绿色农业科学知识，以适应新质生产力的绿色时代需求。因此，政府部门需要构建新型农民教育平台，并通过法律、政策的引导和资金的支持实现这一目标，激励农民提高自身绿色文化素养；高等院校需通过开展绿色农业科技知识下乡、建设绿色农业培训中心等多种方式，培养懂得绿色生产技能的新型职业农民；社会机构以满足农民需求为导向，将最新技术、信息、品种和政策等转化为优质涉农资源，提高农民绿色生产能力。

参考文献：

[1][6]习近平.论“三农”工作[M].北京:中央文献出版社,2022:274,13.

[2][10]毛世平,张琛.以发展农业新质生产力推进农业强国建设[J].农业经济问题,2024(04):36-46.

[3]习近平.关于“三农”工作论述摘编[M].北京:中央文献出版社,2019:54.

[4]张三元.发展新质生产力与构建绿色发展健康生活方式[J].思想理论教育,2024(04):27-34.

[5]杜志雄.农业农村现代化：内涵辨析、问题挑战与实现路径[J].南京农业大学学报(社会科学版)，2021(05):1-10.

[7]邓玲.习近平新质生产力重要论述的理论内蕴及时代意义[J].学术探索,2024(05):1-8.

[8]张国成.2022年中国科研投入现状分析R&D经费投入增速领跑全球[EB/OL].（2024-4-9)[2022-12-30]，https://ecoapp.qianzhan.com/detials/220104-6392fd68.html.

[9]习近平.认真贯彻党的十八届三中全会精神 汇聚起全面深化改革的强大正能量[N].人民日报,2013-11-29(01).

[11]姜长云.农业新质生产力:内涵特征、发展重点、面临制约和政策建议[J].南京农业大学学报(社会科学版),2024,24(03):1-17.

[12]王殿安,彭才根.略论我国农业新质生产力的培育［J］.农业经济,2024(11):16-18.

[13]尤亮,田祥宇.农业新质生产力：实现逻辑、内涵解析与生成机理[J].经济问题,2024(06):27-35.

（黄小彤系西南石油大学马克思主义学院副教授、博士；陈静宜 西南石油大学马克思主义学院）

【责任编辑：易玉洁】