新时代“四千四万”精神的审视和实践观照
作者:中共无锡市委党校课题组 文章来源:本站原创 点击数:99 发布日期:2019-01-10

当前中 国经济已经进入了新常态,新常态并非某个事件的耦合,也非广泛的概念,主指经济层面。经济新常态下的转型升级与新旧动能的转换将是一个过程,在这一过程中发生了众多变化,不仅仅体现在国家这一层面,在省市县域地方层面也是如此,实体经济的发展迫切需要生产要素的革新和升级。特别是随着新一代科技革命和产业变革的深入推进,人才、技术、知识、数据、信息等新生产要素正在不断聚集。如何在新时代的发展格局中占据先机,激发社会多元主体的精神动能,将是我们面临的重要课题。

“四千四万”精神发轫于改革开放初期,主要是对苏南地区在改革开放初期,突破计划经济樊笼,创建乡镇企业过程中奋发努力,大力创新精神的一种提炼与概括。在“四千四万”精神的指引下,江苏乡镇企业异军突起,创造了独特的“苏南模式”,传遍大江南北。而“四千四万”精神也成为苏南,乃至江苏经济社会发展的强大精神动力。实践表明,任何一个地方要想有所发展,无一例外需要精神动力的支撑和推动,对于江苏而言,“四千四万”精神是最好的指明灯。无锡作为乡镇企业的发源地,是“苏南模式”的开创者,也是“四千四万”精神的主要诞生地。因而分析与纵深探究无锡的“四千四万”精神具有一定的实践意义。

一、新时代“四千四万”精神的意义:内源动力与导向航标

(一)锡城及江苏发展的内源动力

无锡改革开放的40 年历史,是一部弘扬与传承四千四万精神的历史。实践已彰示四千四万精神不会过时。如今无锡的经济总量已经突破万亿大关,进入名副其实的综合实力的第一方阵,站在了新的历史起点上。迈入新时代,省委书记娄勤俭提出要大力弘扬新四千四万精神,积极适应时代的千变万化、主动经受创新的千锤万炼、在发展的前沿展现千姿万态、在新的征程上奔腾千军万马。新四千四万精神是一种敢于挑战现状、主动谋发展的精神,一种艰苦奋斗、自力更生的精神,一种坚忍不拔、一往无前的精神,一种勇于开拓、敢为人先的精神。新“四千四万” 精神植根于江苏大地、源自于历史传承、立足于群众自发、契合于时代特征,将成为江苏鲜明的精神内涵,推动江苏发展再创新的辉煌。

(二)企业发展的精神航标

党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。十九大的召开,为企业绘就了发展的宏伟蓝图,而新时代“四千四万”精神则是给企业家们带来了劲头。新时代“四千四万”精神从历史的实践历程,到如今的再次定义与焕发再生,坚定了广大企业家一路向前的步伐,使得企业家们的目标更加明晰,步履更加坚定,有利于企业家们面对崭新的市场经济体制,提前做好乘风破浪、披荆斩棘的思想准备,有利于企业从迷茫与困惑中走向改革与创新的明亮大道上。

二、新时代“四千四万”精神的再起航:历史的链合与内融

(一)新时代“四千四万”精神的焕发

2007年太湖水危机之后,无锡经济迈入转型升级的攻坚阶段。2008年无锡经济受到金融危机的严重冲击,企业生产、经营困难,工业增速出现较大幅度回落。然而正如奥古斯丁所言:一次危机既包含了导致失败的根源,又蕴藏着成功的种子。无锡作为外向型经济较为发达的区域,在困难面前没有萎靡与退缩。依靠四千四万精神给予的精神动能,积极推进保增长促转型谋发展同步进行。2015年无锡市委市政府确立产业强市发展战略,3年来,无锡培育和引进了一批新兴产业,产业强市之路已深入人心。当改革开放40周年的号角吹响,无锡正在新的历史起点上,积极适应时代的“千变万化”,主动经受创新的“千锤万炼”,在发展的前沿展现“千姿万态”,在高质量发展的新征程上奔腾“千军万马”。

(二)新时代“四千四万”精神的历史链合:创新与企业家精神

改革初期“四千四万”精神与新时代“四千四万”精神的链合就在于创新与企业家精神,无论是曾经的乡镇企业还是到现今的民营企业,企业的发展都离不开一批批领头雁的主动能动性,离不开他们生动诠释的“四千四万”精神。“四千四万”精神中内含的创新因子与企业家精神之间互促互生,因为创新是企业家精神的内核。企业家通过从产品创新到技术创新、管理创新、组织形式创新等全面创新,从创新中寻找新的商业机会,在企业获得创新红利之后,继续投入、促进创新,形成良性循环。企业家是生产要素的组织者、使用者和支配者,承担着推进中国经济发展的天职。在经济新常态下,众多企业面临新的考验与挑战,而此时正是优秀企业家大显身手的好时机。在这个伟大的时代,中国正在且必将产生伟大的企业、伟大的企业家和伟大的企业家精神。

(三)新时代“四千四万”精神的内融:无锡城市精神

城市精神是在城市的整个发展过程中自然形成的,具有一脉相承的连续性,贯穿于一座城市的过去、现在与未来。一座城市没有精神,就没有灵魂,就没有准确的核心理念定位,就没有奋勇争先的精神动力源泉。只有打造出自己的城市精神,才能对外树立形象、对内凝聚人心,使全市上下团结一致、共谋发展。

无锡自古以来就是一方开拓创新、创业之地,厚重的历史传统为“四千四万”精神的产生提供了深厚的历史基础。2004年提出的尚德务实,和谐奋进无锡城市精神,源于泰伯礼让天下和开拓精神,吸收吴文化的优秀历史传统和人文特点,是四千四万精神的继承和发展,体现了社会规范和时代要求。从城市精神的本质内涵中化育出的四尊四创(尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造;创业、创新、创优、创造),吸取了四千四万精神的精髓,成为了无锡不断取得发展新业绩新成就的重要保证和强大动力。

三、新时代“四千四万”精神实践的路径选择

(一)政府的角度

1.营造公平高效的营商环境。2018年政府工作报告明确指出,优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。营商环境代表着一个地区的经济软实力和综合竞争力,直接决定了一个国家或地区经济发展的质量和速度。在区域竞争日趋激烈的背景下,进一步优化营商环境,对建设现代化经济体系、实现新旧动能转换、推动经济高质量发展,具有十分重要的意义。因此要进一步改进市场监管方式,完善标准、检验检测和认证体系,健全激励创新、包容审慎的市场监管体系,促进微观主体的创造力和活力。加强政策机制设计,建立公开、透明、稳定和可预期的政策体系,促进实体经济转型升级。此外要建立健全反映资源稀缺性和外部效果的价格机制和财税体系,将外部成本效益内部化,实行规制与市场机制相结合。进一步厘清政府与市场的边界,转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务改革,把“该放的放彻底,该管的管到位,该服的服到家”,努力构建亲而有度、清而无忧的亲清政商关系。

2. 提供优质高效的对企服务。政府要加快信用体系建设,进一步完善顶层设计,优化工作机制,强化组织推动。进一步打好基础,强化数据归集共享,扩大有关社会公德方面相关数据信息的覆盖面。突出应用重点,推进信用产品多层次应用,推介第三方信用报告应用制。推动信用红黑名单发布趋向常态化,实施联动奖惩,营造良好的信用环境。积极推动企业对外合作,主动融入国家一带一路、长江经济带、扬子江城市群建设等重大战略,加快推动企业对外合作交流和产业链配套。鼓励企业参加各类国际国内有影响力的展会,组织企业参加各类协作配套对接活动,帮助企业拓展重点市场。此外,在鼓励市场主体创新的同时,政府还要注重营造良好的知识产权法治环境,切实保护创新成果的有效转化,激发和保护企业家精神;营造更加开放的投资环境、更加便利的贸易环境、更加宽松的发展环境,激发企业创新发展的内生动力。

3. 拓展、拓宽新生代、创二代优秀企业家的培育路径。新生代、创二代优秀企业家要通过价值引领,不断增强其对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉,塑造顺应时代发展的新锡商。要重视新生代企业家的成长和培育,通过组织各种培训、新老企业家互动交流、参加企业领导者课程等多形式的活动,引导新生代和创二代积极思考成功企业家所应具备的品质和素养。此外要在推动产业强市实践中培养一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家。要把握民营企业代际传承的契机,引导民营企业特别是家族企业向社会化转型,建立健全现代企业制度,传承不畏艰难、开拓进取的创业精神。

(二)企业的角度

1. 从千变万化到跨国经营。新时代的千变万化精神就是要求企业实施跨国经营。跨国经营是指国内企业通过对外直接投资,在国外建立子公司或分支机构,并以此所开展的跨越国界的以赢利为目的的生产经营活动。企业在跨国经营发展中要注意以下几个方面:(1)了解东道国,做好本土化发展。要积极走出国门,到东道国开展投资活动,在一带一路倡议下,我国企业境外投资受政治、经济、环境、法律等多种因素交互影响,投资风险与机遇并存。我国企业应当合理制定投资策略,做好相关规划规避、化解风险,从而推动企业境外投资积极顺利进行。(2)加快培养跨国经营所需要的人才。目前,无锡市共有各类高层次人才11.7万人,海归高层次人才1.2万人,在锡千人计划专家246人,双创计划人才429人,科技进步贡献率达63.8%、位居江苏省第一。面对新时代新要求,无锡要继续发扬传统、发挥优势,以礼求才、以诚待才,努力打造国内一流、具有国际竞争力的人才新高地,为企业跨国经营输送人才。

2. 从千锤万炼到构建现代企业创新体系。新时代的千锤万炼是指企业发展需要克服各种挑战和困难。在市场经济激烈竞争的今天,企业应对挑战最有效的武器就是创新,新时代的千锤万炼精神就是创新精神。企业要积极构建创新体系,进一步提高企业科学管理水平,推动技术创新,促进科学技术转化为现实生产力,同时要健全社会化服务体系。企业创新体系的内容十分丰富,包括制度与组织的创新、技术的创新、管理的创新、企业战略的创新等方面。在构建企业创新体系时,企业可以从以下几个方面着手:(1)树立全方位创新理念。紧紧抓住当前有利机遇,积极转变增长方式,走集约型增长道路,提升技术创新能力和核心竞争力。(2)加强自主创新能力的建设,遵循自主创新能力的发展规律,努力发展微笑曲线的两端。企业要把自主品牌作为企业重要的资产来经营,在品牌建设中不断增强自主创新的能力,创造和掌握更多的自主知识产权,使企业在日趋激烈的国际竞争中逐步占据主动地位。

3. 从千姿万态到注重企业的品牌建设。新时代的千姿万态就是企业的品牌建设。品牌是提升竞争能力的有效手段和攫取高额利润的保证。市场日益多样化、细分化和个性化,企业单纯依靠质量、价格取得竞争优势越来越困难,依靠贴牌生产更难获得大幅的发展空间。从价值链上看,生产环节的增加值只占三成,剩下的七成来自以品牌为标志的研发和营销环节,有些著名品牌的增值效应更加明显。目前,越来越多的消费者不再仅仅购买产品,而是购买形象或品牌带来的物质和精神方面的满足感。振兴实体经济离不开产业,产业强市离不开一大批尖端优质产品,而优质名牌产品是产业“突围”的利器。目前无锡大力打造品牌“航母舰队”,目标到2020年,全市进入中国品牌500强的企业突破8家,品牌价值10亿元以上的企业突破30家,此外由无锡企业主导或参与制订的国际国内标准再增加1700项,让无锡制造在国际国内市场拥有更大话语权。

4. 从千军万马到万众创新的良好社会 氛围。中国30多年来改革开放本身就是规模宏大的创新行动,今后创新发展的巨大潜能仍然蕴藏在制度变革之中。2017年江苏双创青年城市分布占比中,苏州以10.5%“领跑全省,南京、无锡紧随其后。在最关注的战略性新兴产业中,江苏双创青年最关注新能源汽车、高端装备、新能源与能源互联网;最关注的创新技术热点依次为人工智能、大数据、虚拟现实、无人驾驶、物联网;最关注的创业行业依次为智能硬件、医疗、新能源汽车、新能源、互联网金融。2018年以来,无锡市大力推进众创空间建设,致力于把众创空间打造成为“大众创业、万众创新”的重要阵地和创新创业者的聚集地,截至6月份,无锡市拥有省级以上孵化器45家,其中国家级20家;市级以上众创空间48家,省级以上37家,其中国家级16家。今年上半年新增市级众创空间8家。今年15月,无锡市新登记企业1.1万户,位居全省第二,约占全省10%,其中新登记工业企业同比增长3.32%,大众创业、万众创新的制度环境在快速形成。此外无锡针对创业的政策,涉及到全过程,大学生、本市户籍城乡劳动者在当地创业,可申请享受一定的优惠政策补贴。对符合条件的创业孵化基地,也可申请基地建设补贴。

本文系2018年度无锡市党校系统纪念改革开放四十周年科研项目新时代四千四万精神的内涵及培育路径研究课题阶段性成果。

(课题组组长:成大江;成员:贾秀飞、巫敏燕、李建波、吴文勤)

(执笔:贾秀飞、巫敏燕)

【责任编辑:长弓】

电话:0510-82759685 邮编:214000 地址:江苏省无锡市复兴路122号4楼400室
版权所有:江南论坛  苏ICP备12063891号  技术支持:无锡跨度数据科技有限公司  0510-85749979